生产安全事故应急演练指南

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1、生产安全事故应急演练指南目录1范围2规范性引用文件3术语和定义4应急演练目的5应急演练原则6应急演练类型7应急演练内容8综合演练组织与实施9应急演练评估与总结10演练资料归档11持续改进1、范围本标准规定了生产安全事故应急演练(以下简称应急演练)的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施。其他类型演练的组织与实施,可根据演练规模和复杂程度参照本标准进行。本标准适用于针对生产安全事故所开展的应急演练活动。2、规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件

2、,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则突发事件应急演练指南国务院办公厅国务院应急管理办公室应急办〔2009〕62号3、下列术语和定义适用于本标准。3.1应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3.2应急响应emergencyresponse事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。3.3应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为有效控制事故,防止事故扩大,最大限度地降低事

3、故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。3.4事故情景accidentscenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况(包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等)。3.5应急演练emergencyexercise针对事故情景,依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。3.6综合演练complexexercise针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。3.7单项演练individualexercise针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。3.8现场

4、演练fieldexerciseAQ/T9007—2011选择(或模拟)生产经营活动中的设备、设施、装置或场所,设定事故情景,依据应急预案而模拟开展的演练活动。4、应急演练目的应急演练目的主要包括:a)检验预案。发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性;b)锻炼队伍。熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力;c)磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责,提高协调配合能力;d)宣传教育。普及应急管理知识,提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力;e)完善准备。完善应急管理和应急处置技术

5、,补充应急装备和物资,提高其适用性和可靠性。5、应急演练原则应急演练应符合以下原则:a)符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练;b)切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练;c)注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练;d)确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。6、应急演练类型应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练,按照演练形式分为现场演练和桌面演练,不同类型的演练可相互组合。7、应急演练内容7.1预警与报告根据事故情景,

6、向相关部门或人员发出预警信息,并向有关部门和人员报告事故信息。7.2指挥协调根据事故情景,成立应急指挥部,调集应急救援队伍等相关资源,开展应急救援行动。7.3应急通讯根据事故情景,在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。7.4事故监测根据事故情景,对事故现场进行观察、分析或测定,确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。7.5警戒管制根据事故情景,建立应急处置现场警戒区域,实行交通管制,维护现场秩序。7.6疏散安置根据事故情景,对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。7.7医疗卫生AQ/T9007—201

7、1根据事故情景,调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援,并开展卫生监测和防疫工作。7.8现场处置根据事故情景,按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。7.9社会沟通根据事故情景,召开新闻发布会或事故情况通报会,通报事故有关情况。7.10后期根据事故情景,应急处置结束后,开展事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。7.11其他根据相关行业(领域)安全生产特点所包含的其他应急功能。8、综合演练组织与实施8.1演练计划演练计划应包括演练目的、类型(形式)、时间、地点,演练主要内容、参加单位和经费预算等

8、。8.2准备8.2.1成立组织机构综合演练通常成立演练领导小组,下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。根据演练规模大小,其组织机构可进行调整。a)领导小组负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作

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