生活饮用水卫生标准解读

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1、生活饮用水卫生标准解读（一）生活饮用水卫生标准（GB5749——2006），该标准全部技术内容为强制性标准，由中化人民共和国卫生部、建设部、水利部、国土资源部、国家环境保护总局等提出，主要起草单位：中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所，由中华人民共和国卫生部归口。本标准于1985年8月首次发布，本次为第一次修订。本标准的定义特性及重要性标准的定义特性：1、特指“一定范围内”即生活饮用水水质卫生要求、生活饮用水水源水质卫生要求，集中式供水单位卫生要求，二次供水卫生要求，涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求，水质监测

2、和水质检验方法。2、标准制定的科学性：它是科学、技术、实践经验研究的新成果。3、标准本质的统一性：即共同的重复使用的规则。4、标准的法规特性，即经协商一致，并经公认机构批准的特性文件，是一经批准颁布就是共同遵守的准则和依据。如皋市自来水厂按照定义特性可理解为弱化的“集中式供水单位”，主要职能转移为“二次供水单位”职能，即为在入户之前经再度储存、加压、消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用水的供水方式。全市各乡镇供水单位自区域供水主管线连通后也可定义为“二次供水单位”。6标准的重要性生活饮用水卫生标准和涉及饮用水卫生安全

3、产品卫生标准是从保护人群身体健康和保证人类生活质量出发，对水环境及接触饮用水产品中与人群健康的各种因素，以法律形式作的量的规定，以及为实现量值所作的有关行为规范的规定，经国家有关主管部门批准，并以一定的形式发布的法定卫生标准。具有立法意义。①从法律上保证了生活饮用水水质安全卫生，保障了人群健康和生活质量；②为有关集中式供水单位；③二次供水单位和涉及饮用水卫生安全产品的生产经营单位设计，生产、使用、自身管理等各环节提供了依据，为卫生行政部门、卫生监督系统、卫生监督执法的依据④也是各疾病预防控制中心卫生监测、评价的依据。⑤

4、从某种程度上也是该地区投资环境好坏的标志之一。标准的编号标准的编号由代号，标准发布的顺序号、标准发布的年号组成。本标准代号为GB，即为国家强制性标准代号，（推荐性国家标准的代号为“GB/T”），标准发布序号5749。标准发布年号2006—12—29发布，实施时间2007—07—01。该标准在检测项目要求上分为五种情况，其中：表1为水质常规指标及限值42项表2为饮用水中消毒剂常规指标及要求4项6表3为水质外常规指标及限值64项表4为小型集中式供水单位和分散式供水部分水质指标及限值14项表A1生活饮用水水质参考指标及限值2

5、8项表3内容实施项目和日期由省级人民政府根据当地实际情况确定，并报国家标准化管理委员会、建设部和卫生部备案。从2008年起三个部门对各省非常规指标实施情况进行通报。全部指标最迟于2012年7月1日实施。共提出142项检验指标，303个检验方法。水质指标分类的背景由于我国地域广阔，各地自然条件和经济水平相差很大。为了能包含种全国的饮用水水质主要问题，指标就会很多，但对某一地域而言，就不可能会遇到所有指标都存在的问题，因而有必要将指标分类。常规指标是指能反映生活饮用水水质基本情况的水质指标，非常规指标则要根据当时、当地的具

6、体情况来确定，非常规指标如超标。只是反映了当地、当时最关键的水质问题，不等同于常规指标超标，但在对生活饮用水水质评价时具有同等作用。在一般情况下，需要检验的常规指标约为34项，在消毒剂常规检测项目上，必须依据消毒的原材料确定所检项目数。修订本标准的必要性6党中央国务院高度重视饮用水安全问题，做出了一系列重要指标和批文，要求切实保障人民群众饮水安全。胡锦涛书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上指出“一定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。”温家宝总理在2004年政府工作报告中指出“我们的奋斗目标是

7、让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”。“让人民群众喝上干净的水”最主要的工作是要有科学的水质标准，原标准于1985年颁布实施，执行时间长。随着人民生活水平的提高，人们对饮用水质量的要求越来越高，旧的水质标准已不适应新形势下服务于经济发展的要求。近年来，国际组织及发达国家的饮用水水质标准有很大进展，确定限值的化学物质数量迅速增加，特别是有机物和农药，同时对有些对人体健康有严重影响的指标限值更加严格。中国入世以来，我国生活饮用水卫生标准应与国际接轨已是必然趋势。因此，根据社会的发展，在GB574

8、9—85《生活饮用水卫生标准》的基础上2001年卫生部颁布了《生活饮用水卫生规范（2001）》，水质指标由35项增至96项，并增加了水源水质指标，建设部于2005年颁布了《城市供水水质标准（2005）》水质指标101项，由于这两项标准均为行业标准，其适用范围和权威性具有一定的局限性，因此，修定GB5749—1985《生活饮用水卫生