政府工作报告最终定稿2011.1.7

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1、政府工作报告——2011年1月12日在**市第三届人民代表大会第五次会议上市长****各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。一、2010年和“十一五”工作回顾2010年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，认真贯彻科学发展观，克服国际金融危机带来的不利影响，创造性地开展工作，坚定不移地推进跨越式发展，全市经济社会发展保持良好势头，较好地完成了市三届人大四次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值完成300亿元，同比增长14

2、.7％；地方财政一般预算收入16.9亿元，增长14.4％；全社会固定资产投资213亿元，增长15％；社会消费品零售总额83亿元，增长16％；城镇居民人均可支配收入15162元，增长9％;农民人均纯收入7850元，增长10％；万元生产总值能耗下降7％。农村经济稳步发展。16继续稳定粮食生产，全年粮食产量达到23万吨，同比增长4.9％。大力发展特色现代农业，经过考察论证，把核桃产业作为特色现代农业主导产业，按照工业项目建设方式制定核桃产业发展四年规划，出台切实可行的扶持政策，受到农民普遍欢迎，全年种植核桃2万亩，中灵山万亩核桃示范基

3、地获农业部无公害农产品认证；芥菜、红薯、金银花等特色种植同步发展。枣益迪蜂产品获国家有机食品认证，茶亭沟红薯通过农业部农产品地理标志登记，实现了“零”的突破。《现代林业产业发展总体规划》通过专家评审。加快推进农业产业化，新申报郑州市农业产业化龙头企业3家，新发展农民专业合作社29个，新上规模养殖项目83个，畜牧业产值达7亿元，书青牧业有限公司获省农业产业化重点龙头企业称号。不断加强农业基础设施建设，编制完成《农田水利基本建设十年规划》，完成4座水库除险加固工程，改造中低产田2万亩，治理水土流失15平方公里。扎实推进新农村建设，各

4、级投入资金7亿元，新修农村公路155公里，新建住房66万平方米、农村户用沼气池1690座。建立健全土地流转服务体系，新流转土地5670亩。大力培育新型农民，开展实用技术培训2.1万人，“阳光工程”培训1150人，绿色证书培训3500人。工业经济增效提速。全市规模以上工业增加值完成200亿元，增长18％；实现销售收入650亿元，增长20％。加快传统产业改造升级，累计投资26.8亿元，实施技改项目40个，实现了产业链延伸和生产工艺、装备水平的优化升级。强力推进工业转型，培育发展加工制造、电子电器等新产业，恒美铝业5万吨铝型材、宏鑫无

5、镍不锈钢材料等项目建成投产，嵩阳煤机煤矿综采设备生产线、天地之中福德汽车零部件等项目开工建设。着力解决融资难问题，博奥、银融、弘鑫3家投资担保公司为84家中小企业、54家商户提供担保贷款3.2亿元。扎实做好节能减排工作，启动节能减排预警机制，对“两高”行业及产能过剩企业严格落实上级调控措施，顺利完成“十一五”节能减排目标任务。设立市长质量奖，开展“创名牌、创名企”活动，产品质量安全水平得到提升。鼓励企业自主创新，新增省、郑州市企业技术中心6家。文化旅游产业迅猛发展。**“天地之中”历史建筑群成功列入世界文化遗产名录，我市增添了一

6、个新的世界级文化旅游品牌。港中旅（**）嵩山少林文化旅游公司顺利完成机制转变、人员过渡，建立了嵩山风景区经营管理新机制，接待团队游客增长116％，境外游客增长156％，景区收入增长60％；启动了旅游小镇、叠石山庄文化苑等重大项目建设，为今后发展奠定了坚实基础。编制完成《旅游产业发展规划》和《嵩山文化产业园总体规划》，加快推进文化旅游景区向文化旅游产业集聚区的转变，积极谋划总投资360亿元的**16天地之中文化旅游产业园，掀开了我市文化旅游产业发展的新篇章。音乐大典二期、嵩山少林武术职业学院、夕阳红文化产业园、锦鹏生态酒店等项目顺

7、利推进。深入开展提升旅游形象工作，切实规范旅游行业秩序，景区品位和服务水平进一步提升。第八届中国郑州国际少林武术节迎宾活动取得圆满成功，塔沟教育集团在广州亚运会开幕式表演的《白云之帆》震撼亚洲，展现了嵩山文化、少林功夫的独特魅力。全年旅游接待人数710万人次，增长8.4％。项目建设强力推进，招商引资成绩喜人。坚持以投资促发展、以开放添活力，切实加强项目建设、招商引资工作。推行联审联批和政府集中办公日制度，成立投资项目（免费）代办中心，对投资500万元以上项目的审批手续实行全程代办，着力解决手续办理环节多、障碍多、审批慢的问题；首

8、次采用BT代建融资模式，引入中国太平洋建设集团、北京天道公司，投资我市产业集聚区、城市基础设施和棋盘山公园建设，有效解决了建设资金问题。全市跨越式发展重点项目完成年度投资78.6亿元，新开工项目112个，已竣工64个。扎实开展“大招商、招大商”活动，在第八届中国