张永刚 一级建造师 通信与广电工程管理与实务 精讲通关(8) 1l420000 通信与广电工程合同管理

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1、一级建造师通信与广电工程管理与实务精讲通关主讲老师：张永刚11420100通信与广电工程合同管理11420101合同风险的识别及防范二、合同风险的种类（一）客观性合同风险：合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的，其风险责任是合同双方无法规避的，是通过人的主观努力也无法控制的。如合同中与质量、安全有关的一些条款内容，合同当事人双方都没有谈判的余地，都必须执行国家有关法律、法规和强制性条文的要求。合同当事人一方如果在履行这些条款时有困难，那么这些条款内容就会对合同双方存在风险。（二）主观性合

2、同风险：合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。如合同条款中的工期、合同额、合同双方的责权利等内容，都是合同当事人双方可以谈判的内容。三、合同中风险的表现形式（一）客户风险。由于客户原因造成的风险。（二）决策风险。主要表现在技术和质量风险、方案风险和供应商风险等。如建设单位提出髙于国家或行业标准要求时，对于承包商来说，就存在着技术和质量风险、方案风险。（三）过程风险。是指在合同执行过程中发生的风险，主要是由质量、资金、进度等方面的原因引起的，表现为质量风险、资金风险、

3、进度风险和运输风险。四、防范和规避合同风险的对策（一）风险管理体制和制度的建立和完善：1.完善合同风险管理机制；2.建立和健全合同风险管理制度.（二）合同风险的处置对策：1.控制好合同条款中的关键控制点；2.重视担保和保险工作，另外合理合法的索赔也是转移工程风险的很好手段。【案例11420101】背景：某干线传输网工程，在6个省内进行传输设备的安装测试工作。建设单位（甲方）通过招投标，确定了两家设备厂商：A厂商提供80×40Gb/sDWDM设备，B厂商提供1OGb/sSDH设备。工程由两家施工单位CD

4、分别在三个省内进行设备的安装和测试工作，甲方指定施工单位C作为工程的施工、测试总协调单位。问题：请以C施工单位的角度，对本项目进行风险分析。请以C施工单位的角度，对本项目进行风险分析。【答案】本项目的风险利用流程法、测试表法、现场观察法和合同分析法等方法进行分析，主要来自于以下方面：（1）工程风险①技术风险：本项目所安装的主要设备是80×40Gb/sDWDM设备和1OGb/sSDH设备，特别是DWDM设备属于高新产品，对这种设备的调测缺乏经验，可能会造成进度拖后，成本增加，质量不稳定。②管理风险：可能

5、有管理制度不完善，贯彻执行力度不够，易出现质量安全事故。C施工单位负责整个工程的协调工作，除负责自己段内工作外，还要实时掌握D单位的进度，并且1要编制全程测试计划，指挥D单位进行系统测试工作。若管理不完善，可能造成工期的延误。③资源风险：40Gb/s传输设备测试仪表数量有限，存在不能按时提供的风险;本项目工作量大、工期长，造成人员长期出差，家庭原因造成人员离施工现场；与厂家督导观念差异，无法合作。④质量风险：材料质量不好，工具、设备存在质量问题。⑤环境风险：施工地点有正在运行的设备，在通信运行安全方面

6、存在风险；粉尘对设备的危害。（2）建设单位资信风险：建设单位的工程资金不到位，融资渠道不畅。（3）外界环境风险：国家投资政策改变，银行利率调整等。11420102合同变更的处理二、合同变更的处理要求1.变更应尽可能快地做出。变更决策的时间过长和变更程序太慢都会造成很大的损失。2.变更指令做出后，承包商应迅速、全面、系统地落实变更指令。三、合同变更范围和处理程序（三）合同变更中应注意的问题1.对建设单位（工程师）的口头变更指令，承包商也必须遵照执行，但应在7天内书面向工程师索取书面确认。工程师的书面变更

7、指令是支付变更工程款的先决条件之一。承包商在当工程师下达口头指令时，为了防止拖延和遗忘，可以立刻起草一份书面确认信让工程师签字。【案例11420102】背景：一施工单位承揽到某传输设备安装工程，工程开工后发生了以下事件：（1）甲方由于紧急业务需要，临时增加了几个站点的设备配置。（2）由于设计单位的疏忽，施工过程中发现设计中一站点的走线位置跟机房实际情况不符，因此修改设计，增加了部分工日。（3）工程测试阶段，由于施工单位仪表租用问题，停工了2天，总工期超过施工合同中规定的期限。问题：请分析上述哪些事件需

8、要进行合同变更。上述变更属于哪类变更？请分析上述哪些事件需要进行合同变更。上述变更属于哪类变更？【答案】事件（1）:由于新增了工作量，设备安装、测试的费用将增加，所以需要进行合同变更。事件（2）:由于新增了工日，所以需要进行合同变更。事件（3）:由于施工单位自身原因出现了停工，所以不需要进行合同变更。上述需要变更的部分均应考虑费用变更和工期变更两部分内容。11420103合同争议的解决一、合同违约责任的划分1.当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合