公文写作江苏自考总复习

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1、公文的概念及其含义？★★TJ公文：公务文书。是国家机关、其他社会组织在行使职权、实施管理过程中形成的具有法定效力、规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。含义：1、形成的主体是国家机关、其他社会组织2、形成的条件是行使职权、实施管理3、公文是具有法定效力、规范体式的文书4、公文是进行公务活动的重要工具公文的产生与发展？★★★TX1、上古时期，结绳记事。2、商代时期，甲骨文书是我国迄今发现的最早的文书档案；3、西周时期，设有管理文书的机构，起草文书的官吏。4、《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；5、秦

2、汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期，秦代出现的“书、奏”，是我国最早的上行文；6、汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文；7、1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。8、汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛等9、直至东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。文书、文件、公文的区别？★★L1、文书：所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。2、文件：广义：

3、同文书一样。狭义：文主要是指机关、组织制成、发布的具有固定格式、文件版头的正式行文。出现于清末。3、公文：指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。4、在机关中三者都是工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件、机关内所用的文件材料，即公务文书。公文有哪些特点：★★★XJ1、有法定的作者2、有法定的权威3、有特定的效用4、有规范的体式5、有规定的处理程序　　行文单位：能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位。法定作者：依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使

4、法定的职能权利、负担一定的任务义务的机关、组织、代表机关组织的领导人。公文的分类？★★★XT1、按来源：对外文件、对内文件、收来文件2、按行文关系：　上行文、平行文、下行文3、按秘密程度和阅读范围：　秘密文件、普通文件、公布文件4、按制发机关性质：　法律、法规文件、行政文件、党的文件5、按内容性质与作用：　指挥性、规范性、报请性、知照性、记录性6、按缓急程度：1)急件（特急件、急件）2)平件7、按使用范围：通用文件、专用文件、技术文件；8、按发送目的：1)主送件、抄送件　2)批转件、转发件9、按处理要求：

5、1)需办文件（办件）　2)参阅文件（阅件）；　　公文有哪些作用？★★★XJ1、领导与指导2、行为规范3、传递信息4、公务联系5、凭据记载如何确定公文的名称？★★★PJ公文的文种就是每一份公文的名称。一份公文的名称不是随意定的，是根据发文机关的权限、收发文机关之间的关系、发文的具体目的、要求而确定的。不同的公文名称，可概括地表明和反映各种公文的不同性能、不同作用，有利于机关公文的顺利进行和公文处理的规划化、制度化。2000年8月24日发布，2001年1月1日起实施，国务院发布了新的国家行政机关现行公文文种1

6、3种。1996年5月3日，中共中央办公厅发布了党机关现行公文文种14种。公文写作是代机关立言：★★★XJP公文写作：公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图、愿望的写作活动。内容：起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。11公文的起草的组织可分为：★★JP1、由一人准备、选料、构思布局直至拟写成文。2、由多人共同讨论、构思、准备材料，最后由一人执笔，这是最普遍的基本组织形式。3、起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿全文　　公文质量主要体现在两方面：★★★LX1、思想内容：政策性强、

7、针对性强、科学性强2、文字表达：结构严谨、语言精当、行文规范。　　公文写作有哪些特点？★★★J1、被动写作，遵命性强2、对象明确，针对性强3、集思广益，群体性强4、决策之作，政策性强5、急迫之作，时限性强6、讲究格式，规范性强　　公文写作基本要求有哪些？★★★JL1、内容在政治上的正确性2、业务上实事求是，符合客观规律3、文字表述，符合语法与逻辑4、公文起草符合统一规定的体式、程序5、注意选用书写的载体、字迹材料　　公文写作的步骤有哪些？★★★J1、明确发文主旨2、收集有关材料3、拟出写作提纲4、认真起草

8、正文5、反复检查修改　　正文起草步骤有哪些？★★★J1、把握公文主题，选好用好材料；2、观点正确，情况确实3、内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见；4、文字表述简练，交代问题要清楚　　得体的基本要求是什么？★★XJ1、适应行文的语体风格；2、要分清上下级关系，掌握好分寸3、要多运用公文的专用语。公文的修改有有哪些方面？★★★X1、主题2、观点3、材料4、结构5、语言　　公文写作人员修养主要体现在哪些方面？★★★JL1、政治