南水北调工程立项环境影响评估报.doc

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1、1.总则1.1.项目背景根据国务院2002年12月23日批准的《南水北调工程总体规划》，南水北调东线工程在江苏省江水北调工程的基础上，充分利用京杭大运河及淮河、海河的现有河道和建筑物，扩大规模向北延伸。供水范围主要为黄淮海平原东部地区和山东半岛，供水目标是解决京沪铁路沿线和山东半岛的城市缺水，以及向农业和生态环境补水。本工程系南水北调东线第一期江苏境内长江～骆马湖段（其它）工程，位于东经119°33′53″～119°54′22″，北纬32°32′11″～34°13′56″范围内，本区段输水主要是利用京杭运河，淮安以

2、南段京杭运河俗称为里运河，淮安以北段俗称中运河。利用里运河及三阳河、潼河两路输水，分别由属于第一梯级的江都站和宝应站抽水400m3/s和100m3/s入里运河。充分利用了京杭大运河和江苏省江水北调已建的梯级泵站等工程，并在此基础上对输水河道和各梯级泵站建筑物等进行相应的改扩建，以期达到东线第一期工程规划抽江规模500m3/s，入洪泽湖450m3/s，入骆马湖275m3/s的目标。南水北调东线一期工程长江～骆马湖段其他工程是南水北调东线一期工程的重要组成部分，工程项目为：新建金湖站工程；新建洪泽站工程；淮安二站改造工

3、程；泗阳站改建工程；新建泗洪站工程；新建刘老涧二站；新建睢宁二站工程；皂河一站改造工程；新建皂河二站工程；新建邳州站工程；高水河整治工程；金宝航道工程；骆南中运河影响处理工程；徐洪河影响处理工程；沿运涵闸漏水处理工程；里下河水源调整补偿工程共16个单项。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院发布《建设项目环境管理条理》（国务院1998第253号令）的有关规定，该项工程可行性研究阶段需进行环境影响评价，受江苏省水利勘测设计研究院有限公司的委托，我所承担该项目的环境影响评价工作。1.1.编制依据1.1.1.法律和

4、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国水法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年8月29日；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过修正，1996年5月15日；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过修正，1995年8月29日；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通

5、过修正，1996年10月29日；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过修正，1995年10月30日；（7）《中华人民共和国水土保持法》，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1991年6月29日；（8）《中华人民共和国环境影响评价法》，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年10月28日通过，2003年9月1日起施行；（9）《中华人民共和国文物保护法》2002年修订；（10）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；国家环境保护局、卫

6、生部、建设部、水利部、地质矿产部1989年7月10日发布；（11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院第253号令，1998年11月；（12）《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》，国家环保总局，环监（93）第015号；（13）《淮河流域水污染防治暂行条例》，国务院1995年第183号令；（14）《关于加强南水北调（中线、东线）工程环境影响评价管理工作的函》，国家环境保护总局，环函［2002］196号；（15）《矿产资源法》，1986年修订；（16）《江苏省环境保护条例》，江苏省人大常委会1993年2

7、月29日公布实施；（17）《江苏省地表水（环境）功能区划》，江苏省人民政府，苏政复[2003]29号批复，2003年3月18日；（18）《江苏省水资源管理条例》，1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正；（19）《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》，江苏省环境保护委员会，苏环委[98]1号，1998年1月4日；（20）《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，江苏省政府第38号令，1993年；（21）《江苏省排

8、污口设置及规范化整治管理办法》，苏环控[1997]122号文；（22）《江苏省环境保护条例》，江苏省人大常委会1993年2月29日公布实施；（23）《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》，江苏省环境保护委员会，苏环委［98］1号，1998年1月4日；（24）《江苏省地表水（环境）功能区划》（2003年），江苏省水利厅、环境保护厅，2003年3月；（25）