跆拳道场所等级认证技术要求编制说明(备案稿)

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1、《跆拳道场所等级认证技术要求》编制说明（备案稿）一、制定认证技术规范的必要性在我国市场经济发展和政府职能转变的形势下，如何进一步规范市场行为、引导产业发展是大家关注的重要问题。由政府和协会等组织对市场进行规范和监管，独立的第三方认证机构从事专业技术评价并承担相应责任，不仅是国家法律法规的要求，也是国际通行的做法。在国家体育总局和中国跆拳道协会的领导下，我国跆拳道运动水平和普及程度迅速提高。跆拳道作为一种越来越为人们喜爱的运动项目被广大消费者接受和关注，同时对跆拳道场所的服务也提出了更高的要求。为了规

2、范跆拳道市场，加强对跆拳道场所服务的管理，特制定技术规范《跆拳道场所等级认证技术要求》（以下简称《规范》）。《规范》规定了跆拳道场所设施的规模和质量、服务人员和教练员的资质、能力和数量、配套服务设施等，将跆拳道场所合格评定工作引向科学、有序、规范的发展轨道，是体育场所等级的划分的重要组成部分。同时，跆拳道服务的星级水平也将成为消费者选择跆拳道场所进行消费的合理依据，也可以成为跆拳道场所经营者进行自我检查与改进服务的重要参考。二、与相关法律法规以及国家有关规定的关系《中华人民共和国体育法》第四十四条规

3、定“县级以上各级人民政府体育行政部门对以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动，应当按照国家有关规定加强管理和监督。”国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局联合发出公告，两家单位联合制定的《体育服务认证管理办法》于2006年1月1日起正式实施。《办法》以广大群众日益增长的体育需求为出发点，以提高体育服务质量和保障安全为目的，通过建立以提高服务质量为主要内容的体育服务认证制度，达到规范体育服务质量，确保体育服务安全，创造一个体育服务业健康和谐的发展环境，有效排除各种安全隐患，维护消费者和经营者的合法权

4、益的目的。5国家认证认可监督管理委员会批准并公告的《体育场所服务认证实施规则》明确了认证机构进行体育场所服务认证的基本要求和工作程序，是开展体育场所服务认证工作的指导性文件。《规范》规定了跆拳道场所星级划分的依据、要求、检测方法及判定原则。《规范》的制定符合国家现行法律法规的规定。三、与现行标准的关系，包括存在的差异及理由1.与相关国家标准和行业标准的关系目前没有专门针对跆拳道场所星级划分及评定的国家标准和行业标准。但在研制技术规范中我们知道国家标准计划项目《体育场所开放条件与技术要求第17部分：跆

5、拳道、柔道、摔跤、武术场所》正在起草中。该标准计划项目是强制性国家标准，在发布后场所必须强制实施。因而在与相关起草人沟通后，我们按照该国家标准草案的要求对跆拳道场所等级认证要求进行了规定。2.与其他相关标准的关系北京市质量技术监督局于2007年发布了地方标准DB11/T411.7-2007《体育场馆等级划分及评定第7部分：跆拳道场所》。该标准对体育场馆应具备的设施设备以及维修保养、馆内清洁卫生、环境与安全、服务规范等内容进行等级评定，《规范》在一定内容上借鉴了前述地方标准，与其存在的差异有：1)适用

6、的范围。《规范》是在全面、深入研究国内外跆拳道场所状况的基础上，与全国各级跆拳道协会及知名跆拳道场所合作编制而成，作为对全国跆拳道场所等级划分的认证依据，比前述地方标准更具有普通适用的特点。2)等级的划分。《规范》将跆拳道场所划分了四个等级，即准星级、三星级、四星级和五星级。既充分考虑了全国优秀的跆拳道场所，也考虑到了中小型跆拳道场所的标准化需求，有利于规范化管理。前述地方标准则主要针对训练和竞赛场馆并将场馆划分为三个等级，不适用于中小型跆拳道场所。3)标准的侧重点。《规范》的制定是在考虑跆拳道场所

7、赛事承办的基础上主要从社会体育服务的角度，对面向社会广大普通跆拳道爱好者的跆拳道场所进行等级的划分，从而引导消费者选择场馆，全面地引导跆拳道市场主体发展。地方标准则更多地侧重于竞技体育，如对附属功能用房、电视转播的要求等。4)服务能力。《规范》要求了跆拳道场所应具备适应本跆拳道场所运行的、有效5的整套管理制度和作业标准，不仅将设施设备等硬件条件作为等级划分的依据，同时亦将跆拳道场所的服务管理体系作出了规定，从而更加强了跆拳道场所的服务质量管理，是给消费者带来更好服务的制度保证。前述地方标准更多地侧重

8、将跆拳道场所的硬件作为等级划分的依据。四、制定原则、确定主要内容的依据1.制定原则为使《规范》能够满足科学、规范地开展认证工作的需要，客观反映我国跆拳道场所服务水平，并引导跆拳道场所服务发展，保障消费者的权益，在《规范》制定过程中，主要遵循了如下几个原则：1）先进性。内容与国际接轨，并与相关国际、国内标准协调一致。2）科学性。充分体现跆拳道场所服务的特点，具有科学性。3）操作性。适应中国国情，具有可操作性，不同等级划分清晰。2.确定主要内容的依据主要内容的确定基于如下