建设工程重大危险源安全监理工作实施细则

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1、安徽省国家税务局工程施工监理重大危险源监理实施细则编制人：审核人：批准人：安徽华夏建设监理有限责任公司二O一一年八月目录一.总则二.安全生产管理方针和目标三.安全监理工作职责（一）总监的安全管理工作职责（二）安全监理人员的工作职责四.安全监理工作制度（一）安全会议制度（二）安全报审制度（三）安全监理重大危险源监控制度（四）重大危险源交底与验收制度（五）定期检查制度（六）重大危险源安全监理旁站工作制度（七）重大危险源安全监理旁站工作要点（八）突发伤亡事故应急预案及安全事故报告制度五.重大危险源工程安全控制方法告知书六.安全监理工作台帐附表一.常见危险源及其控制对策附

2、表二.安全监理工作台帐清单附表三.重大危险源工程监控程序一、总则建立重大危险源监控制度和重大隐患整改制度，以控制好重大危险源，确保监理安全管理目标的实现，制定本细则。二、安全生产管理方针和目标方针：“安全第一，预防为主”目标：1.重、特大安全生产责任事故为零；2.现场监理人员无死亡、重伤事故；3.提高业主满意度；4.督促落实总包单位的安全生产管理目标及创优达标。三、安全监理工作职责（一）总监的安全管理工作职责1.配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员，明确其工作职责；2.组织编制对本工程特点的安全监理工作实施细则；3.审核施工总承包的安全生产保证体系；4.审核施工

3、单位“施工组织设计（方案）”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准；5.组织制定定期安全检查制度及编制安全监理月报；6.按照规定程序要求，参加有关安全事故的处理。（二）安全监理人员的工作职责1.审核施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行如何；2.对本工程重大危险工程实施过程的监督检查；3.对重大危险工程每天不少于一次的检查，并有相应的记录；4.督促施工单位在施工过程中的人、机、环境安全状况中的不安全因素；5.督促施工单位对安全防护设施、设备实施和验收；6.检查中发现隐患开具整改单、停工单或上报受监安监站；7.本工程安全生产情况每月上

4、报安监站；8.参与安全生产事故分析和处理；9.建立健全安全监理工作台帐。四、安全监理工作制度（一）安全会议制度1.首次安全生产工作交底会：（1）在工程开工前由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的主要危险源具体部位及监控点，并研究对危险源的控制要求的对策；（2）交底会上总监理工程师以“重大危险源工程安全控制办法告知书”的形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行告知，并履行签收手续；（3）要求施工单位应根据工程施工特点，凡涉及到的分

5、部、分项部位一一对罗列出的重大危险源，必须编制专项安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急方案以及紧急救护措施等内容。2.安全生产管理例会：在项目建设过程中，总监理工程师定期召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。3.安全现场会议：每月视实际情况组织一至二次，主要针对好的和差的典型工地进行组织（可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议的时间、地点和内容，对所发现是危险源及安全施工隐患，应在会上

6、明确整改措施和责任人员，由监理项目部根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》或在工程例会纪要中反映上述内容。（二）安全报审制度1.要求总包单位对施工组织设计中所罗列重大危险源制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位上级有关部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。2.对重大危险源专项安全技术方案的审批，必须在施工单位上级部门手续齐全后，并审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。3.重大危险源重点监控点主要指深度5m以上的基坑、大型机械设备的拆装、大型钢结构吊装、高支模、提升脚手架以及专业性强、施工工艺复杂、危险

7、性大等施工作业。4.凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。（三）安全监理重大危险源监控制度（见下图）纠正基础阶段危险源部位对策检查验收新重开大工危地险罗源列总安监全理监工理程人师员结构阶段危险源部位装饰阶段危险源部位说明：1.总监理工程师，安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时，必须将对施工单位列出危险源控制的部位方法，责任人落实情况纳入工作细则中。2.总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前，编制“工程项目建设安全监理危险源计划表”。3.确定各阶段的施工安全危险源，并有针对性地

8、明确安全监