浅谈建设工程施工合同对工程竣工结算的影响及对策

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1、浅谈建设工程施工合同对工程竣工结算的影响及对策◆文／曾雪莲【摘要】本文紧紧抓住施工合同这个重要因素，分析了施工合同对工程竣工结算影响的几个方面，并提出从严格合同审核．注重合同管理。弥补合同缺陷，妥善解决合同纠纷等环节来严格把好施工合同关。从而降低因施工合同给工程竣工结算带来的风险。【关键词】建设工程施工合同竣工结算一般来讲，任何一项工程，不管其投资主体、资金来源如何，只要是采取承发包方式承建．当工程竣工验收交付使用后。承包商与发包商都要办理竣工结算。但从目前我国建设市场运作的实际情况来看。因合同签订不完善。特别是对设计变更、索赔、现场签证等有关影响工程价款变化的确定方法约定不明确、不细致等同

2、题导致工程的竣工结算难度大。纠纷多．许多结算纠纷旷日持久的现象相当普遍。笔者根据多年来从事工程造价管理的经验，就施工合同对工程竣工结算的影响．以及如何让施工合同更好地为工程竣工结算服务来谈谈自己的一点粗浅的认识。一．施工合同对工程造价的重要性施工合同是建设工程承发包双方必须共同遵守的非常重要的法律文件．也是双方必须履行的技术经济文件．施工合同是工程建设管理、工程造价控制和最终确定工程造价的重要依据，也是控制工程造价及最终确定工程造价的关键。工程实施过程不仅是承包商根据施工合同完成所承包工程项目的施工建设过程．也是发包商依据施工合同支付价款的过程。承发包双方自始至终都是围绕施工合同开展工作。一

3、份质量低劣的施工合同不仅不能维护自身的权益、起到控制造价的作用。而且会影响工程竣工结算工作不能顺利进行。造成结算久拖不结、甚至出现诉讼的现象。因此，作为合同双方都应该非常重视合同的订立，严格审核合同，确保合同质量。二、施工合同对工程竣工结算的影响合同一经签订．即成为约束合同双方的最严格的法律文件。合同的每一条均与合同双方的利害有关，施工合同对工程竣工结算有着重要的影响：(一)施工合同主要务款是工程竣工结算确定的基础l、施工合同约定的权利和义务影响着工程造价的确定和控制。施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包

4、商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理。管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的，所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这些职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。2、施工合同约定的工程价款相关条款是工程竣工结算价款确定的依据工程竣工结算是指一个单位工程、单项工程或建设项目的建筑安装工程完工并经建设单位及有关部门验收交付使用后．由承包商按照施工合同及工程造价等有关规定。在原施工图预算、招投标报价、合同价格的基础上。考虑在施工过程中增加的工程变更价款、工程索赔款(包括工程变更、现场签证、材料代用

5、等)进行调整、编制、经发包商审核确认的最终建筑安装价格。一般地。工程结算价款=合同价款+变更调整合同价款+索赔额，价款条款是工程竣工结算价款确定的依据。3、施工合同约定的违约责任及违约条件是工程竣工结算的保证施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益．任何一方不履行合同约定的义务。就会影响另一方权益。就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量．让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿，违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。(二)施工合同类型的选择决定了工程竣工结算方式及难易程度施工承包合同方式有固定价款合同，可调价款合同，成本加酬金合同三种．其中成

6、本加酬金在国内应用极少。工程量清单计价模式下。最常用的就是固定总价与固定单价两种合同方式，施工承包合同方式决定了工程结算的方式。1、不同的合同方式，竣工结算方式不同“固定总价合同”俗称“总价包干合同”、“包死合同”。固定总价合同的价格计算是以图纸及规范为基础．承发包双方就施工项目协商一个固定的总价。由承包方一笔包死，不能变化。采用这种合同只有在设计和工程范围有所变更的情况下。才能随之做相应的变更。除此之外．合同总价是不能变动的。“固定单价合同”是以固定综合单价结算，工程量按施工图、工程变更单、现场签证等按实际完成的量进行计算。综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投

7、标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。综合单价在合同履行期间不随物价波动等而调整。2、不同的合同方式。价款调整的处理方式不同施工承包合同一经确定．工程施工发包承包价格也同时确立。但由于工程建设的特殊性，合同确定的价格不是一成不变的。随着工程施工的展开。追加合同价款的情况时有发生，价款的变化均以施工合同为依据进行．调整追加的合同价款作为原合同价款的补充增加部分。与原合同价款构成合同总价款或竣工结算价格