防止干部考察失真失实问题研究

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1、防止干部考察失真失实问题研究干部队伍建设历来是党的建设中一个极为重要的问题。建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。面对新世纪深刻变化的形势，面对我国现代化建设的繁重任务，面对干部队伍发生的重大变化，面临的严峻挑战和存在的突出问题，胡锦涛同志深刻提出：“从组织上保证选好人、用好人，对于保持马克思主义执政党的先进性，巩固其执政地位是极为重要的。”历揽古今兴衰事，得失成败在用人。用好一个干部，就能树立一面旗帜，成就一番事业，造福一方百姓。反之，错用、误用一个干部，就会毁坏一项事业，祸害一方百姓，并导致正气

2、受抑，邪气上升，严重损害党的形象。一个好干部要得到合理提拔和使用，除了有关部门、有关领导的积极推荐之外，组织部门对干部的考察至关重要。   一、干部考察工作的现状V干部考察的目的是为了全面、准确、客观地掌握被考察者的政治立场、思想品德、工作能力、工作成效、廉洁自律等情况，简要说就是考察干部德能勤绩廉等方面的情况，为党委调整和使用干部提供依据。而要达到这一目的，就必须首先运用好考察方法。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，省委、省委组织部相继出台了一些办法和措施，特别是今年出台的关于干部考察方面的八个法规性文件，进一步明确了干部选拔任用工作

3、的原则、条件、程序和纪律，对于指导全省干部考察工作起到积极的推动作用。我市在干部的考察方面也做了许多积极的探索，通过强化学习，不断提高考察者自身素质；创新方式，积极探索考察方法；努力实践，注重干部考察质量等办法和措施，确保了干部选拔任用工作的公开、公平、公正，使一大批优秀年轻干部脱颖而出，并逐步走上了各级领导岗位，成为各条战线的中坚力量。   二、干部考察工作中存在的问题   干部考察是选拔任用干部的最基础性的工作。尽管我市在大胆选拔和使用干部方面做了积极的努力，但仍然存在不容忽视的问题。   1、考察失真。表现为个别干部上任前的考察评价与上任

4、后的实际表现差距很大，不适合岗位的要求，没有反映出被考察对象的真实情况；  2、考察失准。表现为个别干部的特长没有得到发挥，用非所长，干部本人不满意，群众也有意见；尤其表现为对个别干部存在的问题，一定程度上是很严重问题，在考察中并没有察觉，而是提拔使用后才发现问题，个别还受到党纪政纪处分，从而造成了工作被动，影响了党委和组织部门的威信和形象。   三、干部考察失真失准问题的原因分析   形成干部考察失真失准问题的原因很多，概括起来主要表现为主观和客观两个方面。1、主观方面的原因一是考察者自身的素质不够高。作为考察者，要接触的人很多，上至领导，下

5、至群众，各方面、各种各样的人都有，所以其本身就要具备较好的素质和较强的综合能力。然而，一个人的素质不尽相同。由于每个人所处的环境、接受教育的程度以及性格、爱好、习惯等诸多方面的不同，故每个人的素质都会存在差异。因此，考察者在考察干部的过程中，会受到自身素质和水平的限制，从而影响干部考察质量。   V二是考察者的工作态度问题。有的考察者态度不积极，工作不认真，认为考察对象都是经过民主推荐，人选都是各方面条件不错的同志，考察不过是例行公事，走走程序而已，使干部考察工作变成任务式的考察，从而造成考察质量不高。1、客观方面的原因一是谈话效果不理想。表现

6、为不想谈、不敢谈、应付谈、片面谈等几个方面。不想谈，是认为干部任免是组织上早已内定好的，谈话只是走形式；不敢谈，是有的谈话人思想上有顾虑，担心谈到被考察人的问题，若传出去对自己没有好处，怕反映情况外传后被打击报复；应付谈，是认为任免干部是领导的事，任谁免谁与己无关，所以，要么三言两语，要么问一句，说一句；片面谈，是因为对被考察对象有看法，所以在谈话中或是只谈优点，不谈缺点，或是只谈缺点。有的与考察对象关系好，一心一意要帮忙；有的出于其他考虑，希望考察对象快点走。因而，个别谈话大多是谈成绩多，讲问题少，说面上事情多，涉及敏感的情况少，不能客观真实

7、地反映一个干部的全貌。   二是考察形式比较单一。从目前考察情况来看，主要是通过民主测评、个别谈话与查阅档案等办法。民主测评往往是表面印象，而个别谈话方式有明显的局限性，谈话范围窄，一般只征求考察对象工作圈内同志的意见，很少找考察对象生活圈、社交圈的同志听情况，即使是对考察对象的工作情况，有时也听不到真实反映。   三是考察时间过短。考察干部一般只有2—3天时间，最长的也只是一个星期左右，就要马上形成书面材料递交会议进行讨论。几天时间，既要深入有关部门进行民主测评，找人谈话了解，又要查阅档案和有关资料，还要形成文字材料，在这么短的时间里，要全面

8、真实地反映出一个干部的特点是有一定困难的。   四、预防干部考察失真失准问题的对策V   上述种种原因，对真实反映一个干部的特点都是不利的。那么，如何