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1、广东经济发展面临的挑战与战略决策‘广东经济发展面临的挑战与战略决策益士.二‘曰J幼Z八广东经济经过七年的成功改革,面临着新的形势。如何评价已经形成的基础,判断因新旧管理模式的磨擦所构成的特殊势态,从而选择今后一个时期的发展战略,对广东的经济和社会能否长期保持稳定发展,顺利地从低收入水平向中等收入水平迈进,具有不可忽视的意义。一、近年的经济成就7><1979年开始,广东实行“特殊政策、灵活措施”,迈开了改革和开放的步伐。计划体制、价格体制和分配制度等方面改革的实质性进展,以及外来资金、技术设备和消费模式的强烈影响,使社会机制与经济环境发生了显著的变化:经济增长的推动力’由以积累为中心逐步转
2、向以消费为主导;由“封闭型”经济体制逐步向“开放型”转变。预示着广东经济开始进入一个新的历史时期。在经济体制改革逐步深入的同时,我省充分利用面临沿海、毗邻港澳、华侨众多的优势,迅速迈开了对外开放的步伐。随着一系列优惠政策的贯彻,涉外法规的健全,以及投资环境的改善,对外经济技术合作和利用外资得到了空前的发展。从<1979年到<1985年间,全省签订各种形式利用外资合同6万多宗,合同规定利用外资98亿美元,实际利用外资.628亿美元。随着开放范围的不断扩大,外来的消费模式、生活节奏和管理技能对我省的经济生活产生了越来越大的影响,促进了新旧体制管理模式的“广东经济发展面临的挑战与战略决策‘广东
3、经济发展面临的挑战与战略决策益士.二‘曰J幼Z八广东经济经过七年的成功改革,面临着新的形势。如何评价已经形成的基础,判断因新旧管理模式的磨擦所构成的特殊势态,从而选择今后一个时期的发展战略,对广东的经济和社会能否长期保持稳定发展,顺利地从低收入水平向中等收入水平迈进,具有不可忽视的意义。一、近年的经济成就7><1979年开始,广东实行“特殊政策、灵活措施”,迈开了改革和开放的步伐。计划体制、价格体制和分配制度等方面改革的实质性进展,以及外来资金、技术设备和消费模式的强烈影响,使社会机制与经济环境发生了显著的变化:经济增长的推动力’由以积累为中心逐步转向以消费为主导;由“封闭型”经济体制逐
4、步向“开放型”转变。预示着广东经济开始进入一个新的历史时期。在经济体制改革逐步深入的同时,我省充分利用面临沿海、毗邻港澳、华侨众多的优势,迅速迈开了对外开放的步伐。随着一系列优惠政策的贯彻,涉外法规的健全,以及投资环境的改善,对外经济技术合作和利用外资得到了空前的发展。从<1979年到<1985年间,全省签订各种形式利用外资合同6万多宗,合同规定利用外资98亿美元,实际利用外资.628亿美元。随着开放范围的不断扩大,外来的消费模式、生活节奏和管理技能对我省的经济生活产生了越来越大的影响,促进了新旧体制管理模式的“裂变;o社会机制和经济环境的变化,以及大量国外资金、新技术设备、新观念的流进
5、,为经济发展注入新的活力,释放了长期压抑的经济潜能,从而引起了经济的全面繁荣。从<1979年到<1985年间,广东社会总产值平均每年增长.2<18多,国民收入平均每年增长.<122万,分,别比<1978年以前二十六年的平均增长速度提高.68拓和.67拓,并首次超过全国平均水平,显示出高速度的特征。与此同时,国民经济出现了一系列新现象。最突出的是第三产业的扩张,先导产业的形成和对外贸易地位的提高。从<1978年到<1498年,第三产业增加值占国民生产总值的比例由.825多上升到.527另,第三产业从业人员占全社会就业人数的比例由..29<12多上升到<15多。虽然从总体上看第三产业仍处于较
6、低水平,但在六年的时间里,第三产业占国民生产总值的比例提高.<17拓,占全社会就业人数的比例提高.87多,这个速度已基本接近发达资本主义国家在经《学术研究》一九八六年第五期58济高速增长阶段的情况。以联邦德国、法国、英国、意大利四个西欧主要国家第三产业从业人员占全社会就业人数的比重为例,在五十年代初至八十年代初,平均每年上升幅度约在.04一.08多之间。这种情况表明,适应生产力迅速提高的需要,产业结构调整和扰业结构再组合,使大量劳动力向第三产业转移,标志着广东商品经济和社会分工的发展在广度和深度上已逐步进入更高的层次。<1985年与<1978年比较:广东电子、日用机械制品、日用金属制品三
7、大耐用消费品工业产值占工业总产值的比重由.75拓提高到<18男;纺织工业产值占工业总产值的比重由.68多提高到<10多,建筑业产值占社会总产值的比重由.68终提高到.<128多。这些产业的迅速扩张,带动了化工、金属加工、缝纫、建材等一大批配套协作行业,促进了整个物质生产领域的蓬勃发展,逐步成为左右国民经济的主导力量。<1979~<1985年间,广东地方进出口贸易总额平均每年递增.208男。到<1985年,进出口贸易总额约占国民生产总