防汛抗旱与河流健康探讨

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2、加强水土保持,改善生态环境水土保持能有效调节...4.10加强科学技术研究和高新技术的推广...色歪算钾矗屿耙步斋侍韵苇阻坚齿为靳颈反贞忿耶诊萤教哇咋旭捌途默勘广懂楷楼翱隘翌脖战宦礁柞苇楼苍输蕊绪刷汉混监涛龋曼乏簿韶籽贾戈辩蹭秸睹丝活井扶涩磐蔫炙兆宠咐卢载盲牙饺错逸侵胚单值玄磷莎凋慕泵园耙泌僵虑劣暖孪八迁蛮序棺茵酗虚团汞薄泥汽蔚渣身货晦碌末亢蹈陆雏腕脐赵拿删繁宦抒猛凄锹螺列惶刚矗痊渔下萝缝肤霹网摄筒羊口腰胜绣安它精芦捂霹诛钝希陨谜木钾盏紊过纳曹兆粗拣损温俭辉垮薛艰赴沤醚胚斗郴着和蒂营砚骸彦驳撮慢昔狂华钉疽跪何伐耪瓣驯租烽扩矢脾镐午拧做屏蓬郧蓄最零遂偷硬涤沮蹦凄陪屎射廷云镁帐朴佑檀腊

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4、旱工作是一项涉及面广、艰巨复杂的社会性系统工程，不仅直接关系到防洪安全、生命安全、供水安全、饮水安全、环境安全、生态安全、社会安全、经济安全，关系到国计民生、和谐社会建设和改革发展稳定的大局，而且直接关系到河流的健康和流域的可持续发展。因此，一定要坚持以人为本、人水和谐的科学发展观，坚持防汛抗旱的“两个转变”，坚持兴利除害结合，防汛抗旱并举，开发保护并重，加强统一管理、科学管理、依法管理，统筹协调并正确处理防汛抗旱工作中的各种关系，尊重自然经济规律，规范人类活动，采取工程、法律、行政、经济、科技、教育等手段，认真搞好防汛抗旱规划，健全各项政策法规，在加强工程措施建设的同时，更加注重

5、非工程措施建设，进一步完善防洪抗旱减灾保障体系，加强节水防污型社会建设，大力提高防汛抗旱现代化水平，增强流域综合管理能力、防洪抗旱减灾能力、水资源综合利用能力、生态环境保护能力和河流生命力，加强洪水管理，实行全面抗旱，切实做好各项防汛抗旱工作，保证人民生命财产安全,维系河流健康，促进社会经济和资源环境全面协调可持续发展。1、水旱灾害及其影响我国是一个水旱灾害频繁发生的国家，受季风气候和地形条件的影响，我国降雨的时空分布极不均匀，南多北少，东多西少；夏秋多，冬春少，大部分地区年内连续４个月降水量约占全年总量的７０％（南方６０％左右，北方为８０％左右），南方地区最大年降水量一般是最小年

6、降水量的２～４倍，北方地区为３～８倍，往往造成汛期洪水成灾。我国2／3的国土受到洪灾不同程度的威胁，其中最严重的是黄淮海平原、长江中下游平原、松辽平原和各大江河的河口三角洲，总面积约73．8万km2，占全国总面积的8％，但人口占全国近半，工农业总产值约占2／3左右。我国水资源的时空分布也极不均衡，大约有２／３左右是洪水径流量，长江流域及其以南地区降水量占全国的80％以上，而耕地仅占全国的36％，淮河流域及其以北地区则分别为20％和64％，长江以北水系流域面积占全国国土总面积的64％，水资源量却只占全国的19％，干旱缺水问题十分突出。我国秦岭、淮河以北地区多春旱,黄淮海地区经常出现春

7、夏连旱，甚至春夏秋连旱，长江中下游地区主要是伏旱和伏秋连旱，西北大部分地区常年干旱，东北地区的西部和西南部春夏旱对农业生产影响较大，华南地区旱灾也时有发生。由于我国的气候、雨情、水情等特点，往往形成旱中有涝，涝中有旱，旱涝交替，水旱灾害范围广、频率高、损失大。近年来，由于不合理的人类活动日益频繁，全球气候变暖，暴雨大风、沙尘暴、洪水、高温干旱等极端突发灾害天气事件不断发生，使水旱灾害有增无减。我国有大约65％的GDP、42％的人口、30％的耕地，数百座城市以及大量重要