清水塘街道社会管理典型案例征集活动

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1、申报编号（申报人不填）“加强和创新社会管理”典型案例征集活动申报表案例名称“信息化指挥、协同化管理、网格化落实”的社会管理新模式申报单位长沙市开福区清水塘街道办事处申报日期2011年7月19日人民网国家行政学院2011年7月3——案例名称“信息化指挥、协同化管理、网格化落实”的加强和创新社会管理新模式申报单位长沙市开福区清水塘街道办事处联系人刘斌电话40088-94580联系地址长沙市清水塘路142号邮编410005案例概要（800字以内）：自2011年3月起，长沙市开福区清水塘街道开始运行“信息化指挥、协同化管理、网格化落实”社会管理工作新模式。

2、我街以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，把居民群众的自治精神和共识合力作为第一依靠，从以人为本的高度系统地谋划街域治理的改善，凝心聚力，全力建设辐射清水塘辖区的“五分钟管理圈，八分钟生活圈”，不断提升社会管理和公共服务水平，提高市民群众的学习生产生活质量，确保社会既充满活力又和谐稳定。（一）信息化指挥。以现代电子通信和互联网技术为支撑，开发建设社会管理信息平台，开通40088-94580专呼热线，集约支持路面监控、数字化城管以及其他管理服务业务，指挥中心第一时间通过信息化的指挥调度来满足居民群众的管理服务需求，建立闭环式的社会管理决策指挥系统。

3、（二）协同化管理。管理内容上实现公共安全、数字化城管和便民服务的协同组成，平台建设上实现信息始发、指挥调度和处置执行的协同运作，服务路径上实现路面监控系统、网络服务系统和专号呼入系统的协同链接，组织力量上实现综合协管队伍、群众自治组织和市场准入企业的协同实施。（三）网格化落实。整合治安巡防员、城管协管员、出租房屋与流动人口管理员三方资源,组建社区城市网格协管中队，分区域板块部署力量，接受街道社会管理指挥中心的统一指挥调度。我街通过流程再造、业务集成与合作服务方式建立起了系统化、微观化、高效化的社会管理服务体系，涵盖基层社会管理服务领域的各个方面，成

4、为利用现代化手段和方式来携程指挥、协同调度解决各类社会性问题的有效手段，为居民群众构建“5分钟管理圈，8分钟生活圈”，即5分钟以内到达事发地点现场处理涉及治安维稳、市容整治、紧急援助、突发问题处置等管理问题，受理和答复居民群众就街道社区公共管理提出的咨询、求助、投诉等各项诉求；8分钟内回应和满足居民群众在学习生产生活中的日常需求。3——创新之处（300字以内）：统筹建设高标准的清水塘街道社会管理指挥中心，社区社会管理工作站，与群众工作站合署办公，以此作为为加强和创新社会管理服务的孵化器、研究部署工作的决策中枢、受理分发管理服务信息的核心枢纽以及加强

5、自治组织建设的综合基地。具体是：一，科学设置，平台建设三步骤。平台建设上实现信息始发、指挥调度和处置执行的协同运作。划分为以路面监控、数字化城管、居民需求组成的一级信息始发平台；以指挥中心为主体的二级指挥调度平台；以执法力量、自治组织和市场企业组成的三级处置执行平台。二，精心规划，内容囊括三大块。管理内容上实现公共安全、数字化城管和便民服务的协同组成。通过党员奉献“红袖章”、居民义务“红袖章”，发动群众看门守栋、邻里相望，把安全防线的触角延伸至街头巷尾，构建“平安清水塘”。结合数字化城管，实时处理市容管理中的各种问题，及时治理流动摊贩、店外经营、乱

6、丢乱扔等现象，维护清洁的市容环境，构建“文明清水塘”。通过准入机制，吸纳市场企业加盟，送服务上门、送服务到家，为居民群众提供有放心安心省心的市场化服务，构建“宜居清水塘”。三，高端组建，路径运行三系统。服务路径上实现路面监控系统、网络服务系统和专号呼入系统的协同链接。投资60多万元的建设清水塘街道社会管理指挥中心40088-94580信息平台。依托派出所运行的治安防控体系，实时地将视频信号通过传播媒介在液晶电视机矩阵墙上显示，坐席工作人员全程式监控。建设好清水塘街道社会管理服务网（域名：www.cs94580.com）,开通了派出所所长信箱、城管中

7、队长信箱等信息化办公界面。把街道管理服务电话归口一个号码，拨打呼叫中心的40088-94580专呼号码，10个坐席人员竭诚服务居民群众，有事我帮您，满足需求。四，高效便民，组织实施三载体。组织力量上实现行政执法力量、群众自治组织和市场准入企业的协同实施。依靠街道以及派出所、城管中队等其他行政系统的互动，各职能部门以及政府主导的与群众生活密切相关的服务单位，及时地回应群众的呼声，解决群众的实际问题。大力发展群众自治组织，街属六社区相应成立了平安巡防团、邻里都管会、国策宣传队、“两型”促进会、创业者联盟、爱心救助会等内容新颖、形式活泼、内涵丰富的群众性

8、组织。整合市场运营资源，向居民群众提供全方位、全天候、全程式的生活服务，通过设立一整套的准入体系吸纳清水塘街道内外的服务企