浅谈中小型水库工程管理存在的问题及应对措施

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1、贵州省毕节地区威宁县农业综合开发威西中型灌区节水配套改造项目申报书（可行性研究报告）（报批稿）贵州省毕节地区勘测设计研究院二○一一年十月目录1项目提要11.1项目背景及依据11.2项目所在地经济社会简况及灌区基本现状21.3灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性31.4灌区水量供需分析及水质分析41.5主要建设内容及工程量51.6投资估算及资金筹措51.7主要效益及经济评价51.8建设管理、建后管护及灌区管理体制改革62灌区所在地经济社会概况及灌区基本现状92.1自然状况92.2经济社会状况122.3基础设施状况122.4灌区骨干水利工程状况132.5农业生产状况及农业综合开发中低

2、产田改造状况173灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性183.1骨干工程在灌区的地位和作用183.2骨干工程存在的主要问题183.3农业生产和农业综合开发中低产田改造对灌区骨干工程的要求193.4项目建设的必要性204灌区水量供需平析及水质分析234.1灌区现状水量供需分析234.2项目实施完成后灌区水量供需分析454.3灌溉水质分析545项目建设标准及规划设计方案555.1项目建设指导思想555.2项目建设目标565.3项目建设等级标准585.4项目总体布局及主要单项工程设计方案选择585.5渠道设计成果625.6水源及渠首工程、泵站和主要渠系建筑物设计成果625.7威西灌区骨

3、干工程改造基本情况汇总表656项目环境评价评价及土壤流失防治666.1对环境的有利影响666.2对环境的不利影响及可能造成的土壤流失666.3不利影响的防治措施及土壤流失防治676.4环境影响评价及土壤流失防治结论697项目主要建设内容及工程量717.1主要建设内容717.2主要工程量717.3主要建筑材料和设备数量728项目投资估算及资金筹措738.1投资估算依据及有关规定738.2投资估算768.3资金筹措方案868.4建设资金管理869项目效益及经济评价889.1改善农业生产条件889.2新增农产品生产能力和产值889.3社会效益及生态环境效益899.4经济评价9010项目建设管理

4、及施工组织9410.1项目建设管理9410.2项目施工组织9510.3主要单项工程施工方案9711建后运行管护及灌区管理体制改革9911.1灌区运行管护及管理体制现状9911.2建后管护机构、人员和经费来源10011.3建后管护制度及灌区管理体制改革10111.4水价核算及水费收取10712项目申报设计结论109威西灌区续建节水改造·申报设计4灌区水量供需平析及水质分析1项目提要1.1项目背景及依据为了贯彻落实中央“要加强以水利为重点的农业基础设施建设”和“要把节水灌溉作为一项革命性措施来抓”等指示精神，2003年8月，水利部以“农发办[2003]9号”文下发了《关于开展〈农业综合开发水

5、利骨干工程（重点中型灌区骨干工程）建设规划〉编制工作的通知》，同年9月，我区完成了威西灌区续建配套与节水改造的规划编制。至今，由于各级配套资金未得到落实，该灌区续建配套与节水改造工程一直没有实施。2011年6月，水利部办公厅及国家农业综合开发办公室以“办农水[2011]257号”文下发了《关于印发《2012年农业综合开发中型灌区节水配套改造项目申报指南》的通知，要求各地区按文件要求完成申报规划设计，并于10月下旬上报省厅汇总。2011年10月，受毕节地区威宁县水利局委托，我院着手进行了威西灌区节水配套改造项目的申报设计工作，本次设计，主要依据为：1、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（S

6、L252-2000）；2、《水利工程水利计算规范》(SL104-95)；3、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)；4、《节水灌溉技术规范》SL207-98；5、《渠道防渗工程技术规范》SL18-91；6、《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005；7、《工程建设标准强制性条文—水利工程部分》（2004年版）；8、《中型灌区节水配套改造项目申报设计报告（可行性研究报告）编制提纲》；9、其它相关法律、法规及技术规范。2011年10月25日，我院完成了本项目申报设计文件的编制工作。第82页威西灌区续建节水改造·申报设计4灌区水量供需平析及水质分析1.2项目所在地经济社

7、会简况及灌区基本现状威宁苗族回族彝族自治县位于贵州西部边陲，地理位置为东经103°37´～104°45´，北纬26°30´～27°25´之间,总土地面积6296.3km2，耕地面积107.55万亩。2010年全县总人口139.21万人，其中农业人口133.61万人。威宁县是农业大县，主要从事农业和畜牧业，2010年全县国内生产总值61.29亿元，人均生产总值4402.82元，其中农业总产值21.59亿元，工业总产值16.65亿元，第