精心组织 扎实工作 着力构建强化基层管理的长效运行机制

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1、精心组织扎实工作着力构建强化基层管理的长效运行机制江苏油田分公司2002年以来,江苏油田和其他兄弟油田一样，在油田部的统一部署下，坚持以“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风”为主线，以构建创建活动的长效机制为着力点，持续、深入开展“五项劳动竞赛”活动，认真扎实地开展了一系列工作，得到了油田上下的高度重视和积极参与，已经成为油田抓管理，促“三基”，提水平的主要载体。去年6月初，苏树林总经理视察江苏油田，要求江苏油田发扬“吃螃蟹”的精神，拿出“吃螃蟹”的本事，实现“吃螃蟹”的效果。一年来，我们按照苏总讲话要求，着力在“精”字上动脑筋，在“细”字上做文

2、章，在“小、碎、贫、散”和勘探开发难度不断增大的情况下，全面超额完成了各项目标任务。新增探明储量连续13年超过1000万吨，生产原油171万吨，原油产量连续15年保持稳中有升。分公司实现收入104.05亿元，实现利税59.04亿元，创造历史最高水平。油田总体呈现出蓬勃发展、和谐奋进的良好局面。下面，就江苏油田“五项劳动竞赛”活动情况汇报如下。一、真抓实干，狠抓落实，构建全过程抓基层创建工作的管理体系自创建活动开展以来，我们始终坚持“扎实工作，有效推进”这一宗旨，坚持把基层建设和创建活动有机结合，积极落实《中国石化股份公司油田企业“五项劳动竞赛”活动管

3、理办法》，探索形成了一整套具有江苏油田特色的基层创建活动组织运行和考核激励体系，推动油田“三基”工作不断向纵深发展，增强了油田的整体竞争实力和发展后劲。（一）强化组织领导，依托创建平台，建立统一组织，协同配合的创建管理机制一是领导挂帅，部门齐抓共管。成立了由油田党政主要领导为组长的活动领导小组，下设由副经理挂帅的油藏经营、星级站库和金银牌基层队三个专业管理组。活动组织由企业管理处牵头负责，油气开发、原油销售、技术监督、石油工程分系统主抓，安全、生产、人事、装备、宣传、组织、工会、团委等部门分工配合，为“五项劳动竞赛”活动有序运行提供了组织保障。各厂、

4、基层队也都成立了相应组织，落实了责任部门或人员，在工作中，坚持创建活动与油田整体工作“同规划、同落实、同考核”，形成了从上到下齐抓共管的组织管理网络和责任体系。同时，充分发挥两级机关基层联系点作用，把基层联系点作为机关指导“五项劳动竞赛”活动的挂钩点，并将挂钩点工作情况纳入对机关的考核。二是以活动为载体，形成管理合力。自“五项劳动竞赛”活动开展以来，油田领导充分认识基层创建活动对推动企业可持续发展的重要意义，切实把“五项劳动竞赛”活动作为新时期加强企业“三基”工作的重要载体，纳入重要议事日程。明确提出“基层管理工作就是三基工作。要把基层管理的各项工作

5、融入到五项劳动竞赛这面旗帜下，以五项劳动竞赛活动引领基层管理，统一组织，形成合力。”近年来，“五项劳动竞赛”活动内容已经涉及到油藏经营、油气生产、经营管理、技术创新、节能降耗、安全生产、队伍建设、企业文化等各个方面，真正起到了平台作用、基础作用和竞赛促进作用。三是坚持“科学、精细、简约、适用”原则，规范创建工作。“五项劳动竞赛”活动经过五年的扎实推进，目前已经步入以基层文化建设为重点，以新的理念推进“三基”工作在更高层次上创新发展的新阶段。为此，我们适时提出了“八字”工作原则。从机关部门转变工作作风入手，优化工作流程，整合管理方式，规范管理行为。使以

6、往基层管理“多头、多标准、多变化”的分散低效的状况，向“统一组织、统一标准、统一考评”的现代管理方式转变，进一步促进了基层管理的规范化。（二）完善标准体系，强化责任考核，建立自上而下，内容详细的创建约束机制一是将“五项劳动竞赛”主要指标纳入内部经营责任制考核。根据股份公司“五项劳动竞赛”考核标准，结合厂、基层队、站库、班组的实际情况，我们在每年一度的承包任务书中，对“五项劳动竞赛”的主要经济技术和综合管理指标进行逐级分解落实，并与单位工资总额挂钩，实行定时、定量绩效考核，严格兑现。从而使勘探开发、安全环保、节能降耗、队伍建设等管理工作落到实处，做到了

7、真正意义上的常态化运行。二是不断完善“五项劳动竞赛”活动标准体系。我们在积极吸收TQC、HSE、ISO9000等先进管理理念的基础上，组织编写了《江苏油田基层队“三基”工作实施规范》，制定了一套由《“达标创优”工作管理办法》、《综合管理考核细则》、《经济技术指标考核标准》、《参评资格》共同构成的创建工作考评标准体系，规范了机关管理行为，保证了创建活动的规范有序开展。三是细化岗位责任制检查考评。针对岗位责任制检查考评难的问题，我们在广泛调查的基础上，下发了《关于完善和落实岗位责任制的几点意见》，其中对岗位责任制的含义和主要内容，岗位责任制的健全和完善，

8、岗位责任制的运行和考核提出了具体的要求。同时，为强化岗位责任制检查，配套制订了《江苏油田基层队（站）岗位责任