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《中国君主专制政体下的君权与相权冲突问题——兼论官僚》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、中国君主专制政体下的君权与相权冲突问题——兼论官僚 有关君权与相权的冲突问题虽是学术界的一个老话题,但其中一些关键性的问题似乎仍有讨论的必要。作为统一的封建国家机器的组成部分,君权与相权冲突的体制性根源究竟何在?其冲突的社会动力机制又是怎样的?与此密切相关的还有:如何从马克思主义国家学说的角度,对这种冲突的性质、影响作出较有说服力的解释?诸如此类的问题,都迫切需要作进一步的探讨。正是基于这样一种学术上的“焦虑”,本文拟在前人的基础上,尝试着ǔ利用政治学的有关背景知识,对上述问题洞加以初步探讨,切望得到批评回应。传 显而易见的是,君权与相权
2、可谓既对立鲷又统一的矛盾统一体。一方面,君权是整镀个君主专制政体的核心与代表,而相权则苯是实现君主意志和君主专制的工具,相权鸶必然服从于、从属于君权,宰相组织必然痦服务于整个君主专制政体的需要;另一方问面,作为百官之长的宰相又是官僚组织的代表,又必然具有自己的相对独立性,宰进相及其所代表的官僚组织并不等同于君权筋和君主专制。否则,也就谈不上君权与相鼹权的冲突问题了。所以,从这种对立统一嚏的大格局下审视君权与相权的冲突,实际上可以把问题扩展为君权与相权各自所代恪19/19表的君主专制制度与官僚组织之间的冲突翱。本文后面的分析就是在这一前提
3、下展开逄的。 君主专制制度对官僚组织的内⑤在需求概括地说,君主专制制度对官僚组哞织可谓处于两难之间。一方面,和任何政鸡治体系下的情况一样,专制制度下的官僚荻组织也是因其工具性价值而获得存在的。演为了获得统治效益,君主离不开官僚组织堑这种“利器”,需要这种有组织的力量,鳏官僚组织因而成了君主专制制度的重要组隐成部分。历史上所谓“君为元首,臣作股酢肱,齐协同心,合成而体,体或不备,未有成人”的“君臣同体”论,就充分地说明了这一点。①但在“效益需求”的另一┋方面,从君主专制制度的本质出发,又必然对宰相及其所代表的官僚组织形成另外唆的需求和排
4、斥倾向,而这些需求、倾向实客际上是与“效益需求”的实现相抵触的。 与其他政体相比,君主专制政体的本唉质规定性就在于,它公然赋予君主个人拥廊有至高无上、不受限制的绝对权力,并奉行“家天下”、“私天下”的原则,把国盅家权力视为私产,由君主一家一姓世袭私紊有。儒家思想家朱熹批评汉高祖、唐太宗璜这两个堪称“最有作为”的皇帝,说他们玎也不过是“假仁借义以性其私”;吕留良肝更直斥“秦汉以后许多制度……本心却绝撇是一个自私自利,唯恐失却此家当”②,19/19都说明在具有悠久宗法传统的中国,君主颛专制制度的“私性”或“家天下”性质尤煎为突出。可以说,肯
5、定和维护君权的绝对！性、独占性、自私排他性是君主专制制度¨的应有之义。从这种本质属性出发,君主忐专制制度必然会产生以下内在需要和倾向縻:目标取向的现实性与利益追求的狭隘自罢私性。 虽然我们后面还要指出,任鬟何形式的政体客观上必须是实现统治阶级榭利益的工具,但相比较而言,君主专制制为度最直接的目标却在于追求一家一姓的私酚利,维护君主个人的绝对统治。从制度的汜设计层面和专制君主的主观意识上看,这飧种制度所追求的利益和目标具有更为明显诶的狭隘自私性。如刘邦取得政权之后,一种次得意地对父亲说,“始大人常以臣无赖,不难治产业,不如仲力。今某之业所就
6、鄄孰与仲多?”群臣听了不以为怪,反而“蚰皆呼万岁,大笑以为乐”。③君主公开谋求私利,把国家视为私产,一般人也视为当然。这种利益需求方面的独占性与自私厥性,决定了君主专制制度必然把一切官僚妆组织和臣下都视为维护“家天下”统治长都治久安、达到个人私利私欲的工具。但是眸,官僚组织不可能仅仅如此,客观上它还诓必然作为公共权力的重要组成部分,发挥鳃维护整个统治阶级利益的“公共”职能;民同时,作为官僚士大夫集团的一种组织形萦式,它还有自己独特的利益。这样,从目讹标取向上,君主专制制度必然潜伏着与官员19/19僚组织的冲突。君臣关系的潜在对立与脆仄弱
7、性。从君主专制制度的狭隘利益和目标彤出发,从君权的绝对性和排他性出发,客眨观上就必然会把君主及其家族置于和一切人对立的地位,使一切人、一切社会集团都成为专制君主的潜在对手和敌人,成为Ы猜疑和防范的对象。对于这一层,王夫之合早已看破:“道不足于己,则先自疑于心焱;心不自保,而天下举无可信:兄弟也,荭臣僚也,编氓也,皆可疑也。以一人之疑奖而敌天下,其愚不可疗,其或不可救也。Ⅹ亲亲而以疑,则亲非其亲;尊贤而以疑,棣则贤非其贤;爱众而以疑,则众非其众。弗”④黄梨洲也有非常精辟的论述:“三代之法,藏天下于天下者也。……后世之法把,藏天下于筐箧者
8、也。利不欲其遗其下,锋福必欲其敛于上。用一人焉,则疑其自私情,而又用一人以制其私;兴一事焉,则虑愍其可欺,而又设一事以防其欺……。”⑤俪 在这种猜疑防范的心理下,虽然君权离不开
