矿业权价款评估应用指南(cmvs20100-2008)

《矿业权价款评估应用指南(cmvs20100-2008)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、矿业权价款评估应用指南(CMVS20100-2008)1．适用范围本应用指南适用于以处置矿业权价款为目的的评估，包括各种形式的矿业权出让、转让或者企业股权转让以及其他经济行为中需要处置矿业权价款的评估。对涉及部分属国家出资勘查形成矿产地等矿业权价值分割估算矿业权价款的，应按国土资源主管部门的相关规定执行。2．定义为本指南的需要，使用下列定义：（1）矿业权价款，是由矿业权登记管理机关确定使用的特殊概念，现阶段指国家出资勘查投入的权益价值和国家作为矿产资源所有权人所分享的权益价值。一般包括矿业权登记管

2、理部门出让国家出资勘查形成的矿产地、依法收归国有的矿产地、无风险或低风险矿产的矿业权，或者矿业权人转让未进行有偿处置的国家出资勘查形成的矿产地的矿业权，以及根据国家矿业权有偿取得政策规定，向矿业权受让人或矿业权人收取的款项。（2）矿业权出让，是指矿业权登记管理机关以批准申请（协议）、招标、拍卖、挂牌等方式向申请矿业权的民事主体授予探矿权、采矿权的行为。（3）矿业权转让，是指矿业权人以出售、作价出资（包括合资、合作经营和矿业股票上市等）等形式依法转移矿业权的行为。（4）国家出资，是指中央财政、地方财

3、政或中央财政与地方财政共同以地质勘探费、矿产资源补偿费、矿业权使用费和价款收入、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查投入。以往其他经济类型的勘查投入且目前矿业权已经灭失的，也视同国家出资。3．应用指南3.1总体要求3.1.1执行矿业权价款评估业务，应遵守有关法律法规、国土资源主管部门有关规章和规范性文件。3.1.2委托方原则上为矿业权登记管理机关，国土资源主管部门另有规定的，从其规定。3.1.3根据矿业权登记管理有关规定，评估报告需报送备案后使用。评估结论使用有效期自评估基准日起一年。3.1

4、.4矿业权权属包括有效的勘查许可证、采矿许可证，或者矿业权管理机关划定矿区范围的批复文件、矿业权管理机关委托评估范围文件。3.1.5矿业权评估，尤其是采矿权评估及勘查程度较高的探矿权评估，宜将评估对象对应的矿产地（或潜在矿产地）作为整体进行评估；但对评估对象对应的矿产地（或潜在矿产地）面积较大且其勘查工作程度差别较大的探矿权评估项目，可以按勘查工作程度分区，采用不同的评估方法分别估算后加和得出评估对象的评估价值。3.1.6探矿权评估，尤其是低勘查程度的探矿权评估，宜将评估范围内当前条件下可勘查开发

5、利用且允许勘查的矿产全部纳入评估范围。采矿权评估及勘查程度较高的探矿权评估，应根据矿业权管理机关意见、矿产资源储量报告和矿产资源开发利用方案审查意见等，对矿床中共生、伴生有用组分矿产，凡其综合开发利用属技术上可行、经济上合理、环境上允许的，应与主矿种一起纳入评估范围。3.2采用单位面积探矿权价值评判法或资源品级探矿权价值估算法评估低勘查程度探矿权时，可以利用国土资源管理部门发布的或中国矿业权评估师协会建议的单位面积探矿权价值或资源品级探矿权价值标准。3.3采用成本途径或市场途径评估探矿权时：（1）

6、各类勘查工作量的取价（费）标准一般应采用国土资源主管部门及相关管理部门颁布实施的国土资源调查预算标准（或类似价格和费用标准），对暂缺的工作手段预算标准或不适用预算标准，可以参考相关行业预算标准（或类似价格和费用标准）。（2）岩矿试验、工地建筑和其他地质工作（含综合研究和编写报告）等间接费用，对预查、普查等综合性地质工作阶段，可以按直接成本的30%估算；对专项地质勘查项目等，可以按间接费用的实际构成项目分项估算确定。3.4 采用收益途径评估：（1）基本要求：a.收益途径评估采矿权，具备折现现金流量法

7、适用范围和条件的，选用折现现金流量法。不具备折现现金流量法条件的，可以选用其他收益途径方法。b.采用收益途径评估方法，应对所引用的专业报告或会计资料等进行充分分析，以社会平均生产力水平原则，确定评估用技术经济参数，并在评估报告中说明参数确定的具体过程。c.确定评估用资源储量，应以资源储量核实报告为依据。资源储量核实报告应按国土资源管理部门的相关规定进行评审和备案。（2）参数确定：①评估利用的资源储量：对参与评估计算的保有资源储量应结合矿产资源开发利用方案或（预）可行性研究或矿山设计分类处理：a.经

8、济基础储量，属技术经济可行的，全部参与评估计算；b.内蕴经济资源量，属技术经济可行的，包括已通过（预）可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案编制并审查通过、基建和生产矿山，以及经分析对比，有理由认为是经济合理的项目，分类处理如下：探明的或控制的内蕴经济资源量（331）和(332)，全部参与评估计算。推断的内蕴经济资源量（333）可参考（预）可行性研究、矿山设计、矿产资源开发利用方案或设计规范的规定等取值。（预）可行性研究、矿山设计或矿产资源开发利用方案等中未予设计利用的或设计规