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1、烟草专卖行政执法依据（共8件）序号法律、法规、规章名称制定、发布机关生效时间1中华人民共和国烟草专卖法全国人大常委会1992.1.12中华人民共和国烟草专卖法实施条例国务院1997.7.33烟草专卖品准运证管理办法国家经济贸易委员会2002.7.14烟草专卖许可证管理办法国家烟草专卖局1998.5.115烟草专卖行政处罚程序规定国家烟草专卖局1998.9.26湖北省实施《中华人民共和国烟草专卖法》办法湖北省人大常委会1996.11.227湖北省卷烟市场管理若干规定湖北省人民政府2003.7.18省人民政府关于加强

2、卷烟市场管理的通告湖北省人民政府1999.1.14103烟草专卖行政许可项目（共1项）许可项目（1）：1、烟草专卖零售许可执法依据：1、《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。2、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条第二款“烟草专卖许可证分为：（三）烟草专卖零售许可证；”3

3、、《烟草专卖许可证管理办法》第十九条：烟草专卖零售许可证由县级烟草专卖行政主管部门或上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门审核发放。4、《湖北省卷烟市场管理若干规定》第五条：县级以上烟草专卖行政主管部门应根据当地人口、交通、经济等情况，合理布局卷烟零售点。执法机构：五峰土家族自治县烟草专卖局专卖监督管理办公室执法权限：五峰土家族自治县烟草专卖局103执法标准：一、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；二、有固定的经营场所；三、符合《五峰土家族自治县烟草专卖局关于卷烟零售户合理布局的规定》的要求；四、

4、国家烟草专卖局规定的其他条件。执法程序：一、申请。申请领取烟草专卖零售许可证的企业和个人（以下简称“申请人”）应当向五峰土家族自治县烟草专卖局提出申请，并提交下列材料：1、烟草专卖零售许可证申请书。（1）企业法定代表人（负责人）或经营者身份证明复印件一份；（2）经营场所合法使用证明原件和复印件各一份（自有房屋应当提交经营场所产权证、租赁房屋应当提交有效的经营场所租赁协议）。上述材料经发证机关核对后，原件归还、复印件存档。（3）已经取得工商营业执照的申请人，拟从事烟草制品零售业务的，应当提交工商营业执照副本原件（工

5、商营业执照副本经发证机关复印、存档，原件归还）。尚未取得工商营业执照的申请人，拟从事烟草制品零售业务的，应当在取得工商营业执照后及时将工商营业执照副本提交发证机关备案（工商营业执照副本经发证机关复印、存档，原件归还）。103二、受理。1、发证机关对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理。2、申请事项依法不属于本发证机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五

6、日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。5、申请事项属于本发证机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本发证机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理该申请，同时按规定在受理情况记录表中作出记录。发证机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖发证机关专用印章和注明日期的书面凭证。三、审查。103发证机关应当及时对申请人提交的申请材料进行审查，并指派两名以上工作人员进行实地调查核实。负责审查的工作人员应当认真核对申请材料，核查申请人经营场所情况及周边烟草

7、制品零售点布局情况，同时按规定在审查情况记录表中作出相应记录。四、决定。发证机关应当自受理申请之日起二十日内作出是否核发烟草专卖零售许可证的决定。二十日内不能作出决定的，经本发证机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。发证机关作出核发烟草专卖零售许可证的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发烟草专卖零售许可证。发证机关认为申请符合条件的，应当作出核发烟草专卖零售许可证的决定，发证机关在作出核发烟草专卖零售许可证决定的同时，应当将相关信息通知对其供货的烟草制品供货单位。发证机关依法作出

8、不予核发烟草专卖零售许可证的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。执法责任：一、烟草专卖许可证发证机关的经办人和批准人违反规定，办理和签发烟草专卖许可证的，应追究其行政责任。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、烟草专卖管理行政执法人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事