合肥市矿产资源总体规划文本2008-2015

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1、合肥市矿产资源总体规划文本（2008-2015年）来源:矿管处发布日期：2011-11-18　　第一章  总 则为全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，落实节约资源和保护环境的基本国策，加强我市矿产资源勘查、开发利用的宏观调控，促进矿业持续、健康发展，提高矿产资源对经济建设可持续发展的保障能力。　　根据部、省《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》要求，以《中华人民共和国矿产资源法》、《安徽省矿产资源总体规划（2008-2015年）》、《合肥市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为依据，在总结首轮矿产资源规划实施的基础上，编制《

2、合肥市矿产资源总体规划（2008-2015年）》（下简称《规划》）。　　《规划》以2007年为基期，规划期为2008—2015年、2016—2020年为展望期。《规划》是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。《规划》适用于我市行政区范围。　　第二章 社会经济与矿产资源形势一、经济和社会发展概况合肥市总面积7047.01平方千米，占全省总面积的5.1%；2007年全市总人口478.90万人。合肥市辖蜀山、庐阳、包河、瑶海四区和长丰、肥西、肥东三县，合计57个乡镇，1546个行政村（含街道

3、办事处、社区居委会）。　　（一）2001－2007年社会经济发展概况合肥市“十五”期间，GDP年均增长16.5%，综合实力位居全国城市百强由2000年的39位上升为31位。2005年GDP达878.41亿元；人均生产总值达到18960元，比2000年翻一番多。实现财政收入130.88亿元，年均增长24.2%；城镇居民可支配收入9684元，年均增长12.5%；农民人均纯收入3207元，年均增长11%。累计完成全社会固定资产投资1424.6亿元，是“九五”的2.9倍。经济结构调整成效明显，三次产业比例由9.1：43.6：47.3调整为6.2：44

4、.8：49。国民经济快速发展的同时，经济结构得到进一步改善，产业结构趋于协调。　　2007年GDP达1334.61亿元，实现财政收入215.19亿元，城镇居民可支配收入13427元，农民人均纯收入4486元。三次产业比例为6：48.8：45.2；实现工业总产值1493.1357亿元。　　（二）首轮矿产规划实施评估首轮矿产资源规划实施期间，我市经济建设快速发展，与之相适应的矿业开发增长速度较快，地质勘查项目投资力度加大，矿产资源市场需求强劲，基本实现了规划目标提出的各项任务。　　1、地质调查与矿产勘查　　依据合肥经济社会建设需求，积极推动城市地

5、质、农业地质、环境地质等公益性地质调查项目的开展；深入开展铁矿资源及新能源地热的勘查，初步实现公益性地质调查评价与商业性矿产勘查分制运行、协调发展，全面完成了规划制定的目标任务。首轮规划实施期间，地质调查、勘查投资力度不断加大，截止2007年底，累计完成投资达3400万元。其中，完成地质灾害区划、江淮分水岭农业地质等5个公益性调查项目，投资额约2550万元；完成地热等5个商业性地质勘查项目，投资额约850万元。　　地质环境工作得到各级政府的高度重视，环境地质、地质灾害调查覆盖全市，地质灾害监测和预警体系已初步建立；地质灾害隐患点治理工作成效明

6、显，省、市重点防治的地质灾害隐患点治理任务基本完成。规划实施期间，筹措资金近856万元，搬迁25户农户及1所小学校，治理滑坡5处、不稳定斜坡1处、崩塌2处。　　2、矿产资源开发利用　　经济社会发展对矿产资源的需求持续快速增长，2005年年产矿石总量1383.1万吨，年采矿业总产值44513.41万元；年利润总额1610万元。2001—2005年矿石量年均增长约34%，采矿业产值年均增长21.57%，矿业开发取得了快速发展。全市采矿业从业人数1.5万人，人均产值28040元。2005年全市采矿业利润出现较大的增长，与我市经济平稳增长的态势协调一

7、致。　　3、矿产资源宏观调控取得成效　　首轮规划的实施，对矿产资源勘查开发调控力度增强。采矿权市场基本形成，全市近400宗采矿权全部完成从无偿使用到有偿延续。规划管理制度初步建立，对不符合规划的采矿权，一律不准设立；对规划禁采区内的矿山企业逐步进行关闭，引导矿山企业向规划开采区集聚。全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作，积极推进矿产资源开发整合，矿产资源开发秩序明显好转，矿山企业持证率达98%，矿山企业总数由原来426家减少为388家，下降幅度达9%。矿产品结构得到优化，按照国家相关规定严格限制砖瓦用粘土实心砖生产，市辖区内砖瓦企业已全面禁

8、实，近1/3企业已转产生产新型墙体材料。矿政管理工作的创新意识不断增强，制度建设不断完善，规范化、科学化管理水平进一步提高。　　4、首轮矿产资源规划实施中存在的主要