中国城市发展新趋势

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1、中国城市发展：新背景、新趋势、新空间中国城市发展：新背景、新趋势、新空间顾朝林南京大学城市与资源学系，南京210093Gucl2002@nju.edu.cn信息化、全球化和高技术正在重建我们的世界。经济全球化、区域经济一体化成为21世纪发展的潮流，城市的发展也出现了某些新趋势。一、城市发展的新背景中国加入WTO以后，经济全球化和区域经济一体化正在通过经济、社会、文化、制度的影响重构我国的城市与区域发展宏观背景。概括起来，中国城市发展面临如下三方面的挑战。（一）信息化和全球化挑战信息技术使全球化成为可能

2、，经济全球化将世界范围不同地区相互连接起来，已经导致世界范围内城市间越来越多的相互作用(BontjeandMusterd,2005)。米思阿（Mishra，1999）曾经描述经济生产正在成为全球的、跨国家的、甚至无国界的活动。他注意到全球化正在掏空国家传统的权利，而政府间组织，例如世界银行、OECD、IMF或者WTO相反却发挥越来越重要的作用。这些将不仅刺激更加弹性地发展经济，接受地区工资差异的现实，而且也弱化了国内社会政策的影响（BontjeandMusterd,2005）。这一新的全球化趋势已经成

3、为全球城市与区域发展最重要的影响之一。全球竞争迫使城市不得不对在其经济结构中出现的变化作出快速的适应。中国最大和最发达的城市现在正经历着和欧洲城市在1975年以来所经历的相似转型，即：从制造业为主的经济向以现代服务业为基础的经济转变。（二）可持续发展挑战对交通便捷性的渴望带来了小汽车拥有量和使用量的快速增长，在中国和世界都一样。然而，有限的石油和其它原材料资源的供应紧张，城市人口的增长以及全球变暖加速的威胁，这又迫使各国城市管理者必须考虑在空间和财政政策上对私人小汽车的使用做出限制，同时应寻求可替代的

4、污染较小的能量来源。中国是一个人均资源拥有量很少的国家，生物能源资源尤其短缺，在产业结构转型过程中，全球制造业基地如何面对日益增长的能源和原材料需求，将是新世纪中国经济持续增长、城市与区域可持续发展所面临的巨大挑战。12中国城市发展：新背景、新趋势、新空间（三）人居模式的挑战改革开放以来，中国经济快速增长，已经成为世界排名前列的巨型经济体。随着人均收入的快速增长正在导致消费模式（包括住房消费模式）的转变。传统紧凑的中国城市空间结构，即：前店后厂，邻近工作单位布局生活居住区，依赖步行和自行车交通，以及公

5、共交通导向和服务的高密度的城市，正在由于城市开发区、边缘城和城市新区布局，家庭轿车的快速增长和都市圈高速公路网的构建，城市发展日益趋向居住的郊区化，随之而来的批发零售郊区化和工作岗位的郊区化。在一些特大城市地区或城市化密集地区，一方面特大城市出现扩散，另一方面城市间相互作用日益倾向于一体化，多核心巨型城市区（polycentricmega-cityregions）正在孕育之中，这种可为可持续居住和工作提供可能性，但同时对城市的组织和管理提出挑战的新的城市空间形式已经出现。二、城市发展的新动力1970年

6、代以来，世界范围内原料和能源价格急剧下滑，国际资本流动加快，科技创新成为产业升级、产品更新换代的原动力，计算机正在将世界联结起来，全球化成为一种蔚为壮观的大趋势。全球化所导致的产业转移，或者被迫进行的结构调整和产业空间重组已经成为影响当代城市发展的主导因素，信息化、全球化、去经济化已经成为深刻影响城市发展的新动力因素。（一）信息化1980年代以来，微电子技术得到迅速发展。计算机在硬件和软件两方面变革了信息处理，电讯成为处理单元间全面利用新技术和新技术扩散的关键媒体。这些建立在信息系统基础上的微电子技术

7、的应用使得工厂生产过程实现计算机辅助设计和计算机辅助管理（CAD/CAM）、弹性集成制造业（FlexibleIntegratedManufacturing）以及先进的办公自动化成为可能。围绕信息技术的核心，一系列其它新的科技创新产生，特别是新材料（陶瓷、合金、光纤）、超导、激光、可再生能源等。与此相对应，储存和分析信息的能力得到加强。信息化使信息社会的建设成为可能。1、网络技术和结构在这样一个新的信息时代，信息的传输主要依赖网络技术。由于信息化的实现，资本、技术、管理和市场突破了原先的政治、企业、文化

8、的边界，随时可以在相对不受阻碍的情况下跨境流动。萨森（Sassen，1997）提出电子空间的出现不仅是一种信息传递的手段，而且还营造了全球资本运营的新场所。一个新的经济地理现象正在形成，这就是城市发展受信息枢纽和影响力作用趋于全球化整合，有些未能跻身于信息空间和信息高速公路的城市则被逐渐边缘化。通过信息技术构建的全球性无边界经济体系已经形成（杨汝万，2004），这就是当代网络社会的新现象（Castells，1996；Yeung，2000a）。12中国城市