依法行政工作汇报

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1、依法行政全面履职为全面推进黄蓝战略实施贡献力量 东营市质量技术监督局河口区分局（2011年7月11日）各位领导、同志们：今年上半年，河口区质监分局紧紧围绕全市依法行政工作重点，在区委、区政府的关心和支持下，在清楚认识“十二五”开局之年的形势下，以“黄蓝”两大国家战略整体推进工作为契机，以科学发展观统领全局工作，以服从和服务于地方经济发展作为工作第一要务，以保障食品和产品质量、特种设备运行“两个安全”为抓手，以打造法治质监、服务质监、和谐质监为目标，不断加强队伍建设，狠抓法制建设，完善各类制度，规范行政许可行为和行政执法程

2、序，注重办案质量，不断提高依法行政水平，为维护市场经济秩序的稳定，确保人民群众的健康和财产安全，促进我区经济又好又快的发展，发挥了保驾护航的作用。一、工作情况及主要成绩（一）强化组织领导，规范行政行为一是加强组织领导。局领导班子高度重视依法行政工作，坚持把推进依法行政作为质监事业的立足之本，以“法治质监”建设为重点，调整、完善了依法行政领导小组，内设了监督法制科专职机构，制定了依法行政工作规划，将依法行政工作列入了工作目标内容。9精心组织，积极实施，安排工作时首先明确依法行政任务，检查工作时必然过问依法行政情况，指导工作

3、时要提出依法行政要求，真正把依法行政溶入到质监系统各项业务工作之中。局党组坚持和完善中心组学习制度，将依法行政作为领导班子的必修课贯穿始终，较好地发挥了领导班子的导向作用。通过召开专题会议，组织学习、工作调研等活动，使全体同志充分认识到，推行行政执法责任制是进一步落实科学发展观，构建和谐社会的需要；是提高全体行政执法人员综合素质和办案质量水平的要求；体现了人民群众的呼声，有利于行政部门规范执法行为，全面履行工作职责，自觉接受社会监督。按照《政务信息公开条例》要求，通过政府信息公开平台和其他方式途径（网站、橱窗、大厅站牌等

4、）及时公开质监职能、公开办事依据、职责、程序、公开行政许可和行政处罚自由裁量的相关事项，做到政务公开，使广大企业和群众了解质监、知晓法规。近期我们又按照市公开办要求，认真重新梳理行政权力及依据、流程做到即时上报。二是加强学习培训。有组织、有计划组织全体工作人员认真学习《行政处罚法》、《行政许可法》和《质量技术监督行政案件办理程序的规定》等法规原文，开展了“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”9的专题讨论；教育和引导全体工作人员树立全局观念，经常换位思考，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽力竭力

5、解难事，坚持不懈做好事；自觉将政府需要、群众关心、社会关注的热点和难点问题作为质监工作的重点、切入点和落脚点。通过积极参加省、市局执法培训，开展执法教育培训等活动，使全体行政执法人员和法制工作人员在履职过程中认真端正执法思想，转变执法观念，改进执法作风，规范执法行为，严肃执法纪律，提高执法水平；坚持处罚与教育相结合，规范与服务相结合的原则，大力推行人性化执法、刚性化服务和新的行政执法理念，做到不同情况，区别对待，立足于多服务、不索取，多帮忙、不添乱，多支持、不刁难，多设“路标”，不设“路障”；坚持以民为本，富民优先，积极

6、主动地为企业松绑，为企业减负，努力形成亲商、富商、安商的良好氛围。此外，结合全面落实企业主体责任工作，召集全区食品加工企业和重点产品生产企业就《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规进行培训，培训对象涵盖了企业法定代表人、质量管理人员及安全负责人。（二）强化源头监管，全面履行工作职能以落实责任为抓手，进一步强化源头监管，半年来，我们切实把事关国计民生和人民生命财产安全的产品以及老百姓反映强烈的问题产品作为监管和执法打假主要目标，认真开展打假扶优、打假护农、打假保真等系列活动，不断加大食品、农资、建材、特种设备和强制性认证

7、、生产许可证、名优特等产品的打假以及知识产权保护的工作力度，努力营造公平竞争、放心满意的生产、销售、购物环境。9一是创新监管思路。在监管思路上实现三个转变：从管产品向管法人转变，从事后查处向事前防范转变，从监管企业要我做向引导企业我要做转变，当好质量安全守卫者，打好质量监管翻身仗。二是规范执法行为。以打造“法治质监”为目标，积极探索和实践“和谐执法、阳光办案”工作机制，创新监管模式，努力实现执法流程规范化、执法方式文明化、执法态度人性化，营造良好的执法环境。工作中严格执行国家相关规定，坚决杜绝违规收费问题发生。同时严格按

8、照《质量技术监督行政处罚管理规定》的要求，严格执法程序，注意区分违法事实，依法采取行政强制措施。在行政执法检查中，要求执法人员必须做到依法实施行政执法检查，实施行政执法检查不得影响行政管理相对人正常生产经营活动，不得谋取不正当利益。按照政府信息公开的相关规定，及时将查处的重大质量、安全信息上报市局，以便及时依法公开应