水生野生动物保护宣传纲要

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1、水生野生动物保护宣传纲要　　　　经国家计委、财政部批准，水生野生动物资源保护费于2000年5月1日开始征收。这是国家运用行政手段与经济杠杆相结合的办法，宏观调控国有资源利用，保护水生野生动物资源的重大举措，充分体现了国家对水生野生动物保护事业的重视。值此水生野生动物资源保护费开征之际，回顾水生野生动物保护事业发展，总结经验教训，对于进一步提高对水生野生动物保护工作的认识，认清形势，明确目标，履行职责，依法管理，全面推动我国水生野生动物保护事业的发展具有重要意义。　　　　一、水生野生动物保护的现实意义　　　　我国海域辽阔，江河湖泊星罗棋布，水文和气象环境复杂，为多种水生野生动

2、物提供了赖以生存繁衍的自然条件，水生野生动物资源极为丰富。在我国现有的4000余种脊椎动物中，水生野生动物的种类就占70%左右。但是随着国民经济的发展和人类活动的影响，目前水生动物濒危物种不断增加。世界自然保护联盟(IUCN)为引起社会公众以及决策者的关注,出版了保护动物红皮书。在中国濒危动物红皮书鱼类部分，已有92种鱼类被列为野生绝迹、濒危、易危、稀有等级。目前已列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)禁止贸易和限制贸易的水生动植物种（附录一、附录二）近300种。我国颁布的《国家重点保护野生动物名录》中的有近80种水生动物种,其中有属国家一级保护动物的有白暨豚、

3、中华鲟、白鲟、鼋、儒艮、中华白海豚等,属国家二级保护动物的有文昌鱼、江豚、胭脂鱼、鲸鱼等。此外还有许多珍稀水生野生动物被列入《地方重点保护野生动物名录》，如东北雅罗鱼、长江鲥鱼以及龟类等。这些物种都是世界珍稀动物资源，更是我国宝贵的自然资源，具有很高的经济、科研和文化价值，因此加强对水生野生动物的保护和管理是一项功在当今、利在千秋的伟大事业，具有重要深远意义。　　　　1、保护水生野生动物是保护生物多样性和生态环境的需要　　水生野生动物是生态系统中的重要组成部分。水生野生动物每一物种，在生态系统中都占有各自特定的地位，与生态系统中的其他生物和非生物互为依赖，共同维持生态平衡。

4、随着一个物种的消失，将导致若干物种的灭绝，直至造成整个生态系统平衡的改变。水生野生动物对环境的变化比陆生动物更为敏感，某些水生野生动物的异常或灭绝，往往就是自然环境已经恶化和人类生存已经受到严重威胁的征兆。因此专家认为，水生野生动物资源遭到破坏，会引起生态平衡的改变和环境的恶化，最终将危及人类的生存。保护水生野生动物资源，就是保护生物多样性，就是保护生态环境，从一定意义上讲，也就是保护我们人类自己。　　　　2、保护水生野生动物是实现自然资源可持续利用的需要。　　水生野生动物是宝贵的自然资源，具有重要科学、生态和经济价值。如白暨豚具有极为发达的大脑及声纳系统，它对人类的军事科

5、学研究来说具有极高的价值；中华鲟，从其进化上可以研究地质、地貌变化，其物种又有生长速度快、发病死亡率低、营养价值高等特点，是极其珍贵的鱼种，《本草纲目》等文献中记载其具有显著的保健和药用价值。我国许多水生野生动物在生物学、仿生学、生理学、地质学以及军事科学等方面都具有重大的科研价值。另外,一个物种在我们还没有真正了解之前就已经绝种，就可能造成难以弥补的损失。水生野生动物资源是一种生物资源，具有再生性，只要人们遵循水生野生动物生存自然规律，加强对水生野生动物的保护和管理，就能实现自然资源的永续利用，发展经济，改善和丰富人民的物质和文化生活，造福人类。　　　　3、保护水生野生动

6、物是建设现代文明国家的需要　　国际社会对野生动物保护日益重视，对野生动物保护的程度也逐步成为衡量一个国家和民族环境保护意识及文明水准的重要标志，各国政府和政治家都已把这一工作摆上了重要议事日程。因此，加强水生野生动物保护和管理，为我国树立保护生物多样性、保护环境的良好国际形象，促进我国改革、开放和经济建设的发展，都具有深远的意义。　　　　二、水生野生动物保护工作回顾　　　　1、水生野生动物保护法规逐步健全　　自1988年《中华人民共和国野生动物保护法》颁布后，国家相继颁布了《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《国家重点保护野生动物名录》以及《水生野生动植物自然保护区

7、管理办法》、《水生野生动物利用特许办法》等一系列水生野生动物保护法律规定。一些重点省、自治区、直辖市人民政府也陆续颁布了野生动物保护实施办法,许多地方确定了地方性重点保护水生野生动物名录。为水生野生动物保护提供了法律依据。　　　　2、水生野生动物保护的社会意识逐步提高　　各级渔业行政主管部门通过各种途径，举办各类讲座，开展各种展览、放流等活动，向社会广泛进行宣传保护水生野生动物的意义、法律法规、保护科普知识等，使广大群众保护水生野生动物的意识普遍得到加强，群众自觉保护水生野生动物的行为，已屡见不鲜，并逐渐形成社会新