2012年度校局合作项目申报

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1、关于2012年度“校局合作”项目申报的通知各系部：根据我校《2012年科研工作安排意见》，围绕科研“为教学工作服务，为公安司法一线服务，为领导决策服务”的宗旨，现组织2012年度“校局合作”科研立项工作，以继续加强我校教学系部与实战部门的联系，切实提高科研项目的针对性和实效性，使科研成果具有更大的实用价值和推广价值。现将有关事宜通知如下：一、研究内容我省公安厅各总队及各市局需要的公安理论、技术方法、软件、装备产品、工具仪器等都可以与我校进行合作研究。二、研究形式请申报人员切实从我省公安厅各总队及各市局的需要

2、出发，积极寻找实战部门与我校进行科研项目合作的切入点，与合作的公安机关签署项目合作协议。评审合格的项目按照校级科研计划项目进行管理。优秀项目向省公安厅推荐，经批准后，按厅级项目管理。三、申报要求：（一）每个教学系部至少申报2个项目，项目的申报和完成情况将与2011年度的部门科研工作目标考核挂钩。（二）作为主持人每人限报一项，同一人最多可同时参加2个项目的申报。（三）项目主持人应为副教授以下职称。（四）未完成校科研基金项目的主持人不得参加本次申报工作。（五）申报材料包括《学校科研项目申报.评审书》一式三份和《

3、科研项目合作协议书》一份。（六）《学校科研项目申报.评审书》电子版发送至tongdexin2002@sina.com，文档用（校局合作+主持人姓名）命名。（七）材料报送时间截止到5月31日。四、联系人：佟德鑫867295815726（联通）附件1：《学校科研项目申报.评审书》附件2：《科研项目合作协议书》科研处2012年5月16日附件1：编号：辽宁警官高等专科学校科研项目论证申请·评审书项目名称：开创公安调解新局面，谱写社会和谐新篇章技术专业：法学项目类别：“校局合作”专项起止年月：2012年6月----2

4、013年5月项目负责人：申报单位：（填写系部名称）科研处制2009年06月项目承诺书申请者承诺：保证如实填写本表各项内容。如果获准立项，承诺以本表为有约束力的协议，遵守《辽宁警官高等专科学校科研项目管理办法》等有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。申请者（签字）：年月日一、目的意义（包括公安业务与市场需求，国内外研究现状与发展趋势等情况）1.本课题研究的目的意义传统的公安行政调解大包大揽的社会管理方式、以及群众“有困难找警察”的思维定式，形成了无论是民事纠纷还是治安纠纷，派出所都要全部受理的局面。这

5、不仅影响了公安机关的工作效率，而且一旦处理不当，极易引发群众对公安机关的不满，甚至导致矛盾的叠加和转移，不利于社会稳定。针对于此公安部要求，全国公安机关深入推进“大调解”工作，在有关部门配合下，采取人民调解，行政调解，司法调解等多种手段，及时化解各类不安定因素。各地根据公安部统一部署，结合本地实际，创新工作思路，加强部门间协作配合，有力推动“大调解”工作深入开展，共同化解社会矛盾。要求广大民警进一步牢固树立调解优先的执法理念，调解意识不断增强，调解运行机制科学规范高效，努力实现“四提高、四下降”的工作目标。

6、调解成功率提高，民警的调解水平提高，公安执法质量提高，人民群众对调解工作的满意度提高；群体性事件下降，民转刑案件下降，治安复议诉讼案件下降，涉法涉诉信访案件下降。真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，努力实现发现、调处矛盾纠纷———提高执法质量———增强执法效果的良性循环，公安调解是公安工作的优良传统，是新时期解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定的有效手段，受到了人民群众的广泛认可，在构建社会主义和谐社会中发挥着越来越重要的作用。公安调解的意义主要体现在四个方面：1.可以将矛盾纠纷及时化解在基层，预防和减少矛

7、盾纠纷激化升级；2.可以帮助双方当事人在公安派出所就近解决纠纷，相对缩短了纠纷解决时间，节省了当事人的诉讼成本；3.可以充分发挥公安机关在治安案件中自由裁量权的作用，提高调解成功率；4.可以充分发挥公安机关调查权的作用，及时查明事实，为解决纠纷提供佐证。从实际情况看，公安调解对维护社会稳定的现实意义也日益明显。2.目前研究的现状和趋势我国在上世纪八十年代，无论是在观念的宣传上，还是在法律实践的操作上，都以鼓励民众通过诉讼解决纠纷作为主旋律，但是到了上世纪九十年代末，人们也逐渐意识到，诉讼已难以解决所有纠纷。

8、在此背景下，“人民调解”作为一种已经逐渐被人们疏远的本土资源，再次回归我们的视野。然而，实践中人们逐渐发现，虽然人民调解制度曾经被誉为“东方之花”和“东方经验”，但在新的时代背景下，已经难显其昔日辉煌。为此，国家不得不对我国具有正式制度地位的人民调解进行深度革新，这就是大调解制度。所谓大调解，就是在“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针指导下，在党委政府的领导下，综合利用多方面的力量，共同调解人民内部矛