某县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案.doc

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1、****县人民政府*政文【2010】16号****县人民政府办公室关于印发《****县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》的通知各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：   《****县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○一○年十一月二十五日主题词：创建中医先进单位实施方案通知****县人民政府办公室2010年11月25日印发****县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案    ****县于2003年获得“全国农村中医工作先进县（市、区）”称号，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通

2、知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）要求，为切实做好全国农村中医药工作先进单位复核验收的各项工作，进一步推动我市中医药事业的发展，结合我县工作实际，制定本实施方案。  一、指导思想  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持新时期的卫生工作方针，结合医药卫生体制改革，突出抓好农村中医工作，积极开展全国农村中医药工作先进单位创建活动，充分发挥传统医学在防病治病中的作用，推动我县中医药事业全面协调持续发展。  二、工作目标  按照《全国农村中医药工作先进单位

3、建设标准》，结合我县农村卫生和中医药工作重点，加强农村中医药工作的组织领导和管理，完善农村中医药服务网络，加强农村中医药人才队伍建设，全面提高中医药防病治病能力，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用，各项工作达到或超过全国农村中医药工作先进单位建设标准。  三、工作任务  按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，主要抓好以下六个方面的工作：  （一）加强中医药工作的组织领导和管理  健全县、乡、村（街道）和相关部门共同推动中医药工作的协调机制，制定****县中医药事业“十二五”发展规划并组织实施。县财政逐年提高中医专项经费用于支持中医建设，中医事业费的增长比例高于卫生事业费的增长比

4、例。在城乡居民合作医疗中充分发挥中医药的作用，制定鼓励政策，引导城乡居民选择应用中医药服务。  （二）完善中医药服务网络  积极完善中医药服务网络，加大对县中医医院的扶持力度，为县中医医院的发展提供政策扶持，县级综合医院按要求设立中医科，达到《综合医院中医临床科室基本标准》，中药房按《医院中药房基本标准》设置。乡、镇、社区卫生服务中心进一步加强中医科和中药房建设。每个乡、镇、社区卫生服务站均有1名中医或能中会西的乡村医生运用中医药技术为城乡居民提供中医药服务。  （三）加强中医药人才队伍建设  积极引进中医药大中专毕业生，进一步提升全市中医药人员的素质，做好继续教育、在职培训、“三基”训练、

5、住院医师规范化培训、专科人才骨干培训等工作。鼓励西医学中医，开展乡村医生中医药知识培训，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力。结合基本药物制度的实施，认真开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》和《中成药临床应用指导原则》的培训，提高临床医生的中成药应用水平。  （四）加强中医药服务能力建设  继续开展省级、市级和县重点中医专科建设工作，积极引进和推广基层常见病、多发病中医药适宜技术。加强中医科研工作，积极组织申报中医药科研课题，全面推动中医专科（专病）建设，特别是在中医脑病、中医骨伤、中医肝病、针灸推拿科等基础较好的学科建设上，要进一步发挥特色和优势。提高县级综合医院和乡、镇、

6、社区卫生服务中心的中医药服务能力，完善相关制度和考核机制。  （五）发挥中医药在公共卫生服务中的作用  乡、镇、社区卫生服务中心要积极利用中医药知识和技能开展防病治病，广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高城乡居民中医药预防保健能力。制定中医药保健处方，运用中医药知识和方法开展慢性病患者管理服务。发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。  （六）突出中医药文化建设  结合中医药“名院、名科、名医”和“进农村、进社区、进家庭”的“三名三进”工程建设，加大对中医药文化总结、整理、宣传的力度，推动中医药文化体系建设。在全县医疗机构建设中医诊疗特色区域，从服务理念、行为规范、环境形象等方

7、面体现中医药文化特点。利用多种形式开展中医药宣传工作，使群众了解中医药、认识中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化。  四、职责分工  县发改局要将中医药工作纳入年度工作目标和经济社会中长期发展规划。  县财政局要将中医药事业费实行财政预算单列，占全市卫生总事业费10%以上，并高于卫生事业费的增长比例；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。  县人事局要加大中医药人才的引进力