中国石油化工集团公司hse管理体系

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1、中国石油化工集团公司HSE管理体系主讲人:米红梅2006年1月日本国家安全监管总局化学品登记中心一、中国HSE管理体系的发展状况二、中石化（SINOPEC）HSE管理体系的结构三、中石化建立和实施HSE管理体系的指导原则四、中石化HSE管理体系的实施中国石油化工集团公司HSE管理体系一、我国HSE管理体系的发展状况健康(Health)、安全(Safety)、环境(Environment)管理体系（简称HSE管理体系）是目前国际上石油行业通行的一种管理体系，是把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系。—1997年HSE标准正式进入国内,三大石油集团分别在所属企业开始了

2、HSE管理体系试点工作。1、中国石油天然气总公司（CNPC）---1997年2月颁发了石油工业行业标准SY/T6276—1997《石油天然气工业职业安全卫生管理体系》及相关标准；---从1998年开始用三年的时间建立和实施HSE管理体系；---2000年1月正式发布了《中国石油天然气集团公司HSE管理手册》；2001年4月正式发布了《中国石油天然气股份公司HSE管理体系总体指南》,向社会公开了中国石油的HSE承诺。一、我国HSE管理体系的发展状况2、中国海洋石油总公司(CNOOC)----中海油与国外合作的企业是较早建立和实施HSE管理体系的单位,特别是与壳牌、BP

3、、菲利普斯等国际石油公司合作的企业,直接引进国外比较成熟的HSE管理体系,完全与国外先进的HSE管理体系接轨；----1996年10月发布了《海洋石油作业安全管理体系原则》及《海洋石油安全管理文件编制指南》，从1997年逐渐开始实施HSE一体化管理。一、我国HSE管理体系的发展状况3、中国石油化工集团公司(SINOPEC)主要分为三个阶段：1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲；1999年12月至2000年4月：HSE标准编制起草；2000年4月至2001年1月：HSE标准在10个上、中、下游企业进行试点，并修订；2001年3月：颁布中石化HS

4、E标准：Q/SHS0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》，向全社会发布。HSE标准为企业标准中国政府已认可HSEMS一、我国HSE管理体系的发展状况二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构一个体系、四个规范和五个指南为框架的HSE管理体系HSE管理体系，明确了中石化HSE管理的十大要素。一个体系中石化HSE十要素计划检查实施改进1、领导承诺、方针目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制3、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理5、装置（设施）设计和建设6、运行和维修7、变更管理和应急管理8、检查和监督9、事故处理和预防

5、10、审核、评审和持续改进二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构—油田企业HSE管理规范；—炼化企业HSE管理规范；—销售企业HSE管理规范；—施工企业HSE管理规范。四个规范二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构五个指南：—油田企业HSE实施程序编制指南；—炼化企业HSE实施程序编制指南；—销售企业HSE实施程序编制指南；—施工企业HSE实施程序编制指南；—职能部门HSE实施计划编制指南。二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构1、继承和发展的原则建立HSE管理体系是完善而不是取代现有的行之有效的安全生产管理制度。2、第一责任人的原则企业的最高管理者是HSE的

6、第一责任者,对HSE应有形成文件的承诺,并确保这些承诺转变为人、财、物等资源的支持。3、全员参与的原则体系规定了各级组织和人员的HSE职责,强调各级组织和全体员工必须落实HSE职责。三、建立和实施HSE管理体系的指导原则4、重在预防的原则在HSE管理体系中,风险评价和隐患治理、承包商和供应商管理、装置(设施)设计和建设、运行和维修、变更管理和应急管理这5个要素,都体现了超前管理,落实防范。5、强化考核的原则要求各级建立HSE业绩管理及监督考核程序,对管理层成员HSE业绩进行考核,并与经济责任制相挂钩。6、持续改进的原则HSE管理体系的10个要素形成了计划→实施→检查

7、→改进4个阶段,即P→D→C→A循环,持续改进,不断完善HSE管理体系,实现HSE管理的动态循环。三、建立和实施HSE管理体系的指导原则7、以人为本的原则HSE管理体系强调人的行为对集团公司的事业成功至关重要,建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。8、一体化管理的原则通过一体化管理,使集团公司的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。9、独立审核的原则体系要求集团公司下属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续的适应性和有效性。三、建立和实施HSE管理体系的指导原则四、中石化HSE管理体系的实施1、有技术公司提