2017年教师资格证考试《幼儿综合素质》模拟试题(附答案解析)

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1、关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施方案　　为贯彻落实《XX省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见的通知》（X政办发〔2016〕26号）和《XX市人民政府关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（X政发〔2016〕18号）精神，进一步完善文化管理体制，切实推进全市公共文化服务社会化发展，结合我市实际，制定本实施方案。　　一、重要意义　　政府向社会力量购买公共文化服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会提供的一部分公共文化、体育健身和旅游服务事项，按照一定的方式

2、和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量支付费用。政府向社会力量购买公共文化服务，既是深入推进依法行政、转变政府职能、建设服务型政府的重要环节，也是规范和引导社会组织健康发展、推动公共文化服务社会化发展的重要途径。对于进一步深化全市文化体制改革，丰富公共文化服务供给，转变公共文化资源配置方式，提高公共文化服务的精准度和有效性，增强公众参与意识，激发经济社会活力，满足全市人民群众精神文化和体育健身需求，加快构建现代公共文化服务体系步伐，都具有重要意义。　　二、指导思想　　以党的十八大、十八届三中、四中、五

3、中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，按照市委、市政府的决策部署，以社会主义核心价值观为引领，以保障全市人民群众基本文化权益为宗旨，以深化文化体制改革为动力，以构建现代公共文化服务体系为目标，转变政府职能，引入市场机制，推动全市公共文化服务社会化发展，逐步建立起与全市社会经济发展相适应的公共文化服务供给机制，为全市人民群众提供更加方便、快捷、优质、高效的公共文化服务。　　三、基本原则　　（一）坚持正确导向，发挥引领作用。以人民为中心，坚持社会主义先进文化前进方向，将政府向社

4、会力量购买的公共文化服务与培育践行社会主义核心价值观相结合，与传承弘扬优秀传统文化相融合，与提升文化治理能力和推进华夏文明传承创新区建设相结合，更好地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。　　（二）转变政府职能，完善政策体系。加强对政府向社会力量购买公共文化服务工作的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理，按照相关法律法规要求，坚持与文化和旅游、体育事业单位改革相衔接，与完善文化和旅游、体育管理体制相衔接，制定市、县（区）协同配套、操作性强的政府向社会力量购买公共文化服务的政策体系和管理机制。　　（三）培育市

5、场主体，丰富服务供给。进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用，推进政府向社会力量购买公共文化服务与培育社会化公共文化服务力量相结合，规范和引导社会组织健康发展，逐步构建多层次、多元化、多方式、健康有序的公共文化服务市场供给体系。　　（四）立足群众需求，创新购买方式。以满足全市人民群众基本公共文化需求为目标，突出公共性和公益性，不断创新政府向社会力量购买公共文化服务模式，建立“自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，实现公共文化服务市场供给与全市人民群众文化需求有效对接。　　（五）规范管理程序，提高服务效能。按照公开、

6、公平、公正的原则，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务的工作机制，规范购买流程，稳步有序开展工作。坚持风险和责任对等原则，规范政府和社会力量合作关系，严格价格管理。加强绩效管理，完善群众评价和反馈机制，切实增强政府向社会力量购买公共文化服务的针对性和有效性。　　四、目标任务　　2016年，制定全市政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录，并根据全市经济社会发展和人民群众公共文化需求，及时进行动态调整。到2020年，在全市基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系，形成与经济社会发展水平相适应、与人民群众精神文化、

7、体育健身和旅游需求相符合的公共文化资源配置机制和市场供给机制，社会力量参与和提供公共文化服务的氛围更加浓厚，公共文化服务内容日益丰富，公共文化服务水平和质量显著提高。　　五、主要内容　　（一）明确购买主体。政府向社会力量购买公共文化服务的主体是承担提供公共文化、体育与旅游服务的各级行政机关。纳入行政编制管理且经费由财政负担的文化、体育和旅游群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共文化服务。　　（二）选定承接主体。承接政府向社会力量购买公共文化服务的主体，主要是具备提供公共文化服务能力，且依法在登记管理部门登记或经

8、国务院批准免予登记的社会组织和符合条件的事业单位，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。各县（区）、有关单位要结合本地、本部门实际和拟购买公共文化服务的内容、特点，明确具体条件，引入竞争机制，秉持公开、公平、公正的遴选原则，科学选定承接主体。承接主体的具体条件由购