南京市青年大学生创业扶持政策实施细则

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1、南京市青年大学生创业扶持政策实施细则　　第一章总则　　第一条为深入贯彻《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》(宁委发〔2012〕33号)精神，细化落实青年大学生创业扶持政策措施，促进青年大学生创业主要目标和任务的完成，制定本实施细则。　　第二条市区(县)分别在人力资源和社会保障部门设立青年大学生创业工作办公室(以下简称“大创办”)，负责协调和具体实施工作。市“大创办”负责本细则实施的总体统筹协调工作，各区县、各部门应按照《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》提出的目标要求(目标任务分解表见附件)，制订促进大学生创业的中长期规划和年度工作计划，建立目标责任体系，将扶持青年大学生创业工作目标

2、纳入政府年度考核内容，逐级分解，强化工作责任考核，确保青年大学生创业目标顺利完成。　　第二章政策兑现和办理流程　　第三条南京青年大学生创业证的申领与办理　　(一)申领条件　　1、具有大专以上文化在校大学生或毕业五年内的大学生(含海外留学人员)；　　2、有创业项目意向计划书并基本可行的。　　(二)申报材料　　申请人身份证、毕业证(在校生提供学生证)、创业项目意向计划书等材料的原件及复印件。　　(三)办理流程　　市、区(县)“大创办”设立青年大学生创业服务专门窗口，按照属地化管理的原则，由创业项目工商注册(或意向注册)所在地区(县)统一受理《南京青年大学生创业证》(以下简称《创业证》)的申领和审

3、核发放，并为青年大学生创业提供政策咨询、业务办理等服务。　　海外留学青年大学生在宁自主创业申领《创业证》，在市“大创办”服务窗口统一受理。　　青年大学生创业凭证享受各项扶持政策。　　第四条优秀创业项目遴选与评估　　(一)申报条件　　1、申报创业项目者必须为符合条件的青年大学生。　　2、创业项目符合“十二五”规划产业发展导向，经营模式新颖、具有可行性、潜在经济和社会效益较好或商业发展前景较好。　　(二)申报受理　　在市、区(县)“大创办”服务窗口申报，也可通过“南京大学生创业网”(www.studentsboss.com)进行网上申报，申报时需提供以下材料：　　1、创业项目核心成员身份证明材料

4、；　　2、创业项目计划书(可附专家推荐材料)。　　参加各类大学生创业大赛的获奖项目可通过大赛组委会向市“大创办”服务窗口集中申报。　　(三)项目评估　　区(县)“大创办”于每周五将受理申报材料汇总，通过“南京大学生创业网”上传至市“大创办”进行统一汇总。市“大创办”对申报项目进行初筛选，会同南京紫金科技创业投资集团根据初筛选备评的创业项目行业类型，聘请专家定期评审并对外公布。　　(四)资金拨付　　通过评估入选的优秀创业项目和特别优秀创业项目，完成工商注册登记后，凭《创业证》按规定给予资助性投资。资金50%由政府直接补助，50%由市紫金科技创业投资集团天使基金进行股权投资(按“国有资产管理办法

5、”及“紫金科创天使基金细则”实施)，紫金天使资金进入南京银行专有账户专款专用。　　第五条大学生创业载体的认定与补贴　　(一)市、区(县)各级政府应发挥社会力量，以多种形式建设大学生创业园(基地)，南京市大学生创业园(基地)认定标准：　　1、有完整的发展规划和方向，有完整的服务功能和体系，运转良好，建有正常的企业(实体)入驻与退出(孵化)制度；　　2、创业园区面积应在5000平方米以上，创业孵化基地面积应在2000平方米以上；　　3、有专业化管理服务机构，配套服务完备；　　4、入驻园区企业合法经营、用工规范，初始创业大学生占园区企业总数50%以上。　　(二)符合南京市大学生创业园(基地)认定标

6、准的各创业园区，按属地化管理原则向区(县)“大创办”提交申报材料，市“大创办”组织进行现场验收评估，经验收认定为“南京市大学生创业园(基地)”的，由市财政按建设规模和标准分别拨付一次性建园奖励补贴。　　(三)“市大学生示范创业园”建设和运行，由市财政重点扶持。栖霞区、江宁区、浦口区在大学城内或附近建设的三个大学生创业孵化基地建设，由市、区财政共同扶持。　　第六条创业场地和公租房的申请与办理　　(一)持《创业证》的青年大学生需要提供创业场地扶持的，可向市、区(县)“大创办”提出申请，“大创办”提供免费推荐入园等服务，对入住创业园区的项目，由大学生创办企业纳税属地区县(开发园区)按规定提供免费场

7、地或租金补贴。　　(二)无自有住房的初始创业青年大学生在紫金科技创业特别社区创业的，可凭证向特别社区申请优先安排公租房；在紫金特别社区外创业的青年大学生可凭《创业证》向纳税属地区(县)“大创办”提出申请，由市、区(县)公租房管理部门优先安排。　　第七条创业融资政策扶持的申请与办理　　(一)小额担保贷款及贴息申请　　1、个人贷款申请　　申请条件　　(1)申请人无不良信用记录或其他经济违法行为；　　(2)申请人需