关于加快推进区城镇化建设的调研报告

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1、关于加快推进区城镇化建设的调研报告关于加快推进松山区城镇化建设的调研报告推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。如何加快城镇化进程，推进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，已成为我区当前经济社会发展的重大课题。现就推动我区城镇化建设谈几点粗浅的看法：一、我区城镇化建设的基本情况松山区的城俅镇化建设基本上是从改赤峰σ县为郊区开始，赤峰市实施涎“西移北扩”战略后加快发鳌展的。基本情况可以概括为

2、栝：起步较晚、发展迅速，前等景广阔、空间巨大。近况阒：起步较晚，发展迅速1丘、城镇规模不断扩大。解放瞒前，松山区范围内基本上全部为农村，直到1956年，昭乌达盟行政公署移至赤峰，两年后将穆家营子镇街俏区规划为赤峰市中心区建设庋用地，1983年赤峰县改粼为郊区，到1990年，我区中心区建成区面积仅达到头6.4平方公里。村镇建设旄在1990年以前，仅有红┴花沟、初头朗、老府、大庙泉、哈拉道口五个小镇，到1禹990年，总街区面积仅达痉到4.4平方公里。近年来パ，特别是2003年市里启或动新城区建设，市政府搬迁艇至我区成为中心城区后，我区

3、加大了城镇化的建设力度捣，启动了松北新城建设、赤峰商贸物流城、信息科技产≌业园区和物流园区建设，加蝽快推进了老城区改造和小城鞭镇建设步伐，城镇框架不断拉大，产业、人口聚集效应状进一步显现。截至目前，中箍心城区建成区面积达到30赃.62平方公里，除穆家营徙子镇和当铺地满族乡之外的泺12个乡镇建成区面积达到12.38平方公里，城镇人口33.2万，城镇化率庇达到51.2%。2、城淞镇人口比例不断提高。根据螗统计数据，1949年建国萄时，我区共有人口25.4逢万人，但非农人口仅192轺3人；1978年改革开放初始，共有人口48万人，宓非农

4、人口为11658人；俳1983年改赤峰县为赤峰梨市郊区时，共有人口50.阒9万人，非农人口为211貔28人；1993年改称松衅山区时，共有人口49.7役万人，非农人口为35967人；2003年成为中心屎城区时，共有人口53.7万人，非农人口为7.9万词人；XX年底，共有人口5┎9万人，非农人口为33.2万人。可以看出，我区城璩镇人口随着城镇化进程的快Ｅ速推进实现了大幅度增长。3、城镇基础设施不断完善陡。1990年以前，我区中需心城区仅有主干道路9条，潜其中油路5条。桥西大街、阵英金路于1958年前形成縻，锡泊街、西站东路70年辂代形成

5、，其余为80年代后珧建成，城市基础设施条件相砣对滞后，而乡镇中心街区的纱基础条件则更为薄弱。近年稠来，我区逐年加大对城镇基蚬础设施建设的投入，城镇的服务功能逐步得到完善。目撵前，南城区已经形成9街8挞路的道路网络，新城区也已掾基本形成14街、8路、5桷支路的路网格局，松北新城的友谊大街有效地衔接了新城区与桥北新区，在未来规菟划中，还将形成主干道路“龚四横五纵”的路网结构，街竿路总数将达到24条。4潆、产业结构不断优化。产业兴城，反过来城镇化又为产撵业发展搭建载体。随着我区碥城镇化的快速推进，三次产讦业结构和产业内部结构都得到进一步

6、优化。据统计数据鼋，1978年三次产业结构け为65:18.1:16.鲐9，1983年为57.8┈:25.1:17.1，1蠃993年为48.8:29锐.3:21.9，2003刨年为33.7:29.7:嗍36.6，XX年为17.蠼5:58:24.5。可以Ａ看出，从2003年开始，岘二产和三产逐渐成为我区的撸主导产业。从产业内部来看，一是农业。一直以来，松茵山区的农业主要以粮豆种植妞为主，家养畜禽为辅，靠天俏吃饭，“广种薄收”，从1致990年开始我区大力发展召设施农业等节水农业，从很埤大程度上改变了靠天吃饭的盍现状，目前，形成了以粮食想生产、设

7、施农业、生猪养殖呖为主的结构，农业的经济效⑾益和农民的生活水平大幅度迨提高，越来越多的农民开始进城转为市民。二是工业。啜1966年，我区共有集体掭和国营工业企业8家，主要Л以手工业和采矿业为主，到鲷1990年，我区共有集体糜和国营工业企业24家，主弩要以建材、化工、机械附件、手工业、矿业、食品加工等产业为主，近些年来，随鸫着产城互动力度的加大，以龙头企业为引领，依托各园叶区建设发展，我区逐步形成芎了以矿产开发、农畜产品加ド工、能源新能源、装备制造、信息科技、生化制药等六翰大产业为主，多元的工业体扪系逐步形成。三是三产服务业。三产

8、服务业和城镇化息咣息相关，解放前主要以杂货ゼ店铺为主，解放后以国营和瓒供销商业为主，直到改革开爰放后，个体工商户逐渐恢复，我区的服务业才日趋繁荣啭，特别是2003年后，我胪区加