图们江区域多边合作开发研究

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1、中国软科学2012年第5期图们江区域多边合作开发研究毛健1”，刘晓辉2，张玉智2(1．吉林大学经济学院，吉林长春130012；2．长春工业大学工商管理学院。吉椿长春130012)摘要：1991年，在联合国开发计划署(uNDP)的主导下，中、俄、朝、韩、蒙、日等6国拉开了图们江区域合作开发的序幕。20年的开发实践．图们江区域开发取得了长足的进展，但是现实发展与既定目标仍然具有较大差距。图们江区域多边合作开发．应在借鉴典型区域经济合作经验的基础上，由UNDP、东北亚图们江区域经济贸易合作委员会、中饿与日本，以反地方政府四个主体共同推进。最终形成多边合作开发态

2、势。关键词：图们江区域；多边合作开发；推进战略中图分类号：FD61．5文献标识码：A文章编号：1002—9753(2012)05—0080—13Re跆arch帆theThmshi雌Strate韶ofTumen砒VerRegionalMllItiIateraJCoope豫tionDevelopmentMAOJianl”，UUXiao—hui2，ZHANGYu—zhi2(1．‰加m协&矗砌，朋讥脚卯糟砂，‰，铲^m130012，劬fr蚺；2．sc^0D20，舭i，麟Adm批加砌n，‰，咖肌咖托梆蚵矿7b如，10幻影，C胁唧^肌130012，傀打Ⅺ)Abshl

3、ct：In1991．UNDPgIlidedChim，Russia，No曲aIldsoutIlKorea，M0n90lia，J印aIl6c叫n伍荡toc∞—rateanddevelopTunlendVerafea．ARer20ye啪，Tumenriverar；eadevelopment．h鼬madeco啦iderablepIq伊曲s，bul山ereisalar学erg印be附∞nt}lerealpro伊髓Bandta‘get．The舢ltilate增l。∞pemti叩de、relopmeIltiIlTumen彤vera地ashoIIldbeb聃ed伽the

4、elpe—ence0ftypical陀gion8IeconomiccoopemⅡontpuuing蛐dpmmotingtogetherbyfourmainbodieewhichareUNDP，Northe鹊tAsiaTumen^verareaofec0∞mic粕dtradec09pera60ncom“ttee，chim，RuBsia肌dJa-pan，曲weU∞10cal90vemmem，蚰deventu且IlyfomingtIlemultilateralc00pemtiondevelopmenttIend．Kq咖rds：TumenriV盱a弛a；mllI

5、tiIaIeralcoopemti叩devel叩ment；promo石on8tnte盯一、图们江地区开发的由来研究，国内学者认为对于图们江区域的界定包括图们江区域位于中、俄、朝三国交界地带，在广义和狭义两个方面。广义的图们江地区包括中东北亚地区中占有重要的位置，该区域发展在促国东北地区、蒙古国、俄罗斯远东、朝鲜和韩国西进东北亚及亚太经济发展等方面发挥着重要海岸地区。狭义的图们江区域是一个被称之为作用。“大三角”的地区。即俄罗斯的符拉迪沃斯托克、中经过对图们江区域地理、人文、资源特殊性的国的延吉市、朝鲜的清津市，称为图们江经济开发收稿日期：201l—11—

6、24修回日期：2012—04一呻基金项目：国家软科学计划莺大项目“图们江区域多边合作开发推进战略研究”(项目编号：2008GxSlD032)。作者简介：毛健(1952一)，男，吉林长春人，吉林大学经济学院教授、博士生导师，研究方向：区域经济发展战略。万方数据区域发展图们江区域多边合作开发研究区，面积约10000平方公里。实质的开发区域是指中、俄潮、蒙、韩等国及日本④都进行了单边或双“小三角”区域。“小三角”是指以朝鲜的罗津、中边开发。各国间的合作开发从无到有，一些关键国的珲春、俄罗斯的波谢特三个市镇为顶点的三领域的合作开发取得了重大进展。角形区域，面积约

7、1000平方公里。第一，松散型合作机制初步形成。所谓松散本文从推进图们江区域多边合作开发战略制型的合作机制，是指图们江区域合作过程中，由定的角度出发，把图们江区域理解为由“内核区”、uNDP主导，由中、俄、朝、韩、蒙等国家共同参与，“核心区”和“辐射区”组成。即“小三角”区域为针对不同问题，制定“相关协定”，协定具有一定的内核区，“大三角”区域为核心区，“大图们江区域”指导作用，并对每个参与国具有一定的约束力。为辐射区，如图l所示。合作开发一直是uNDP关注的问题，为推动各国合作开发图们江区域，开展了一系列机制构建工作。／／／一磊i～＼、、、一是组织签署

8、合作平台。从1991年开始，uNDP通过组织会议等形式协调各国签署了多项合作开辐