内江东兴区2018年突发地质灾害应急预案

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1、内江市东兴区2018年突发地质灾害应急预案一、总则（一）编制目的增强应对突发性地质灾害的综合反应能力，充分发挥援救资源作用，减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会稳定。（二）编制依据依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《四川省突发地质灾害应急预案》、《内江市突发地质灾害应急预案》、《内江市东兴区突发公共事件应急预案》等条例预案，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于处置全区范围内因自然因素或人

2、为活动引发的危害人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。（四）工作原则预防为主，以人为本。把保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大限度减少突发地质灾害造成的损失。统一领导，分工负责。在区委、区政府统一领导下，各有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治。分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合，以乡镇人民政府、街道办事处为主的管理体制。-17-二、组织体系和职责任务（一）组织体系根据地质灾害应急工作需要，区政府成立临时地质灾害

3、应急指挥部（以下简称指挥部）。组成人员如下：指挥长：区政府分管国土资源工作的副区长副指挥长：区政府办联系国土资源工作的分管负责人区国土分局局长区民政局分管救灾减灾工作的分管负责人区政府救灾办主任成员：区人武部、区国土分局、区民政局、区经科局、区教育局、区公安分局、区财政局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区商务局、区卫计局、区环保局、区质监局、区外事侨务旅游局、区气象局、区安监局、区文广体新局、区农林局、区食药局、区武警中队、交警直属二大队、区消防大队、区救灾办、国网东兴供电公司等有关部门和单位的负

4、责同志。（二）职责任务贯彻落实市委、市政府和区委、区政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织领导、指挥协调全区范围内地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织跨乡镇、跨地区紧急救援；协调区武警中队参与地方抢险救灾；处理其他有关地质灾害应急防治与救灾工作。-17-指挥部下设办公室，办公室设在区国土分局，区国土分局局长兼任办公室主任。办公室主要职责是：收集、上报险情、灾情和应急处理与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案的措施建议；贯彻指挥部的指示和部署，协调指挥部成员单位之

5、间的应急工作并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；起草指挥部文件、简报，负责准备各类文书资料并整理归档；承担指挥部日常事务和交办的其他工作。（三）内江市东兴区地质灾害应急指挥体系内江市东兴区人民政府地质灾害应急指挥体系图内江市人民政府地质灾害应急指挥部内江市东兴区人民政府地质灾害应急指挥部内江市东兴区委内江市东兴区政府现场应急指挥部指挥部办公室汛期驻守督导单位地质灾害防治专家组乡镇人民政府、街道办事处地质灾害应急指挥部区人民政府地质灾害应急指挥

6、部成员单位大中型企业、在建工程项目地灾应急指挥机构各村、社地质灾害群测群防专职监测人乡镇人民政府、街道办事处地灾指挥部成员单位-17-三、预防和预警机制（一）预防预报预警信息1.监督预报预警体系建设各乡镇人民政府、街道办事处要加强以预防为主的地质灾害监测、预报、预警，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建立地质灾害群测群防网络和监测网络，形成覆盖全区的地质灾害监测网络。区国土、水务、气象等部门要密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。2.信息收集与分析负责地质灾害监测的部门（单位）要广

7、泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和信息，并认真分析研判，提出科学合理防治措施和建议。（二）预防预警行动1.编制年度地质灾害防治方案区国土分局会同区地质灾害应急防治指挥部成员单位，依据地质灾害防治规划，于年初拟订本年度地质灾害防治方案。方案要标明辖区内主要灾害点分布，说明主要灾害点威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害监测、预防责任人。2.地质灾害险情巡查区国土分局-17-要充分发挥地质灾害群测群防和监测网络作用，定期不定期检查，加强对地质灾害重点地区

8、的监测和防范，发现险情时要及时向区人民政府和市国土资源主管部门报告。区人民政府及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施；情况危急时，应组织强制性避灾疏散。3.发放“防灾明白卡”各乡镇人民政府、街道办事处要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体责任人，包括乡镇长（办事处主任）、村（居）委会主任和受灾害隐患点威胁的村（居）民本人，要将涉及地质灾害