专题三 收入与分配

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1、专题三　　收入与分配【网络建构】【考点梳理】一、个人收入的分配1．我国的分配制度(1)分配制度：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)基本内容：①按劳分配，占主体地位。②其他分配方式：按生产要素,包括按劳动、资本、技术、管理等要素分配。(3)客观必然性：①生产决定分配。生产力总体水平低，发展不平衡、多层次的状况，是决定我国分配制度的根本原因。②所有制结构决定分配方式。我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是决定我国分配制度的重要原因。如图：生产力生产关系③这是发展社会主义

2、市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，必须承认生产要素的所有者按贡献参与收入分配。提示：按劳分配≠按劳动要素分配；劳动收入并不都是按劳分配收入；公有制经济中的分配并不都是按劳分配。2．收入分配与社会公平(1)实现收入分配公平的必要性①收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。②效率与公平是统一的，公平是提高经济效率的保证。③实现收入分配公平，有利于提高社会总体消费水平，扩大内需，推动经济结构的战略性调整，有利于经济发展方式的转变。③是贯彻以人为本的科学发展观，全面建成小康社会的必然要求

3、。(2)维护社会公平的具体措施知识角度具体措施效率与公平效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。维护公平的根本措施在于大力发展生产力，促进国民经济的发展。分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。初次分配①保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，是实现社会公平的重要举措。②要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再次分配再分配更加注重公平是实现社

4、会公平的另一重要举措。①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。②发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。其他角度提示：①正确区分初次分配和再分配：初次分配是在物质生产部门进行的分配。国民收入经过初次分配被分为三个部分：国家财政收入、企业收入、劳动者个人收入。再分配是指在初次分配的基础上，政府通过财政、税收等措施，调节各收入主体之间的分配过程。②社会公平主要是指收入分配的相对平等，既不是平均主义，也不是消除收入差距。③初次分配和再分配都要处理好效率

5、与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。再分配要更加注重公平。既要反对收入差距过大，又要反对平均主义。【知识整合】　　关于维护和实现社会公平1.为什么要维护和实现社会公平(1)维护和实现社会公平是社会主义本质要求和社会主义市场经济的根本目标的体现。共同富裕是社会主义本质要求和社会主义市场经济根本目标，这要求我们维护和实现社会收入分配的公平。(2)维护和实现社会公平是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本这一核心立场的体现；是全面建成小康社会，发展成果由人民共享的要求。(3)公平是提高经济效率的保证。维护和实现社会

6、公平，有利于维护劳动者权益，调动劳动者的积极性，提高经济效率的积极性，从而推动我国经济的发展。(4)维护和实现社会公平，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展与社会和谐；将收入差距控制在合理的范围内，才能促使人奋进，使社会更具有生机与活力。(5)居民消费水平受收入差距的影响。维护和实现社会公平，有利于缩小社会收入差距，提高整个社会的消费水平，从而拉动经济发展。2.如何维护和实现社会公平　(1)从根本上说，要以经济建设为中心，大力发展生产力，促进国民经济又好又快发展。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种

7、分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(3)要保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(4)再分配更加注重公平，是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节

8、，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。(5)发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的作用，特别是加大财政对社会保障的投入，完善社会保障制度。(6)贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，缩小城乡居民收入差距；统筹区域发展，缩小区域发展差距。二、国家财政1．影响财政收入的主要因素(1)经济发展水平：它对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经