论道光朝社会问题

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1、论道光朝社会问题论道光朝社会问题近年我在思考道光朝（1821—1850年）的社会问题,包括它的内涵，它产生的社会根源，道光帝对它的态度及任其发展而不能解决的原因，以及研究社会问题的意义,写出并发表《述道光朝社会问题》一文,概述道光朝社会问题的方方面面,主要是情况的介绍拙文《述道光朝社会问题》,刊于《南开史学》1991年第1期,即收入本论文集的《道光朝的官贪/民变和社会病述略》。。这篇文章将关注道光朝对社会问题的对策及其效果,社会可能的走向,鉴于文章探讨内容完整性的要求,撮其要地重复了《述道光朝社会问题》一文中社会问题的表现形态

2、，尚祈读者谅宥。一、道光朝的五大社会问题道光朝的社会问题很多，如土地兼并、满汉矛盾等，我归纳为五大问题，即（1）吏治严重败坏；（2）民众运动勃兴；（3）鸦片、赌博、宴戏社会病流行；（4）少数民族与以满族为主体的政府的冲突；（5）西方殖民主义势力入侵以及由此造成的社会问题。陋规和吏治严重败坏。不拟列举重大贪污案例，因为这在清代是司空见惯的事情，难于反映更多的问题。道光朝官场陋规极多，它们的出现虽不在这个时期，但此时完全固定化了，使用得更普遍了，更经常了。在官吏队伍内部，下级对上司，地方官对京官，两个有业务联系的衙门，为了办事，有

3、习惯的送礼规则，这就是下级对上级的三节两寿礼，师爷的节礼，家人的门包；给过境官员的程仪；六房书役给新任主官的卯规；地方官离京上任馈赠中央官员的别敬，夏天送的冰敬，冬天赠的炭敬，晋升时致馈部费；因科举制度在官员中形成门生关系，上下级之间有的也认门生，门生向老师赠送门生礼；此外因业务往来有秋审部费、修船陋规、盘仓费等等名目。在官员的任用中，政府实行捐纳制度，卖官收费，地方大员则利用署事、调署、买缺卖缺等执行人事制度的细则，任人唯亲，收受贿赂。官员之间为弥补钱粮亏空，实行“勒接”的办法，即新任必须接受前任的亏空，否则上司不许到任；又

4、有“流摊”法，把某一属员的亏空，摊派到与他有关的官员身上，帮其赔补。在官民之间，官吏在赋役征收中，于贮存库房和动用时，进行侵蚀贪占，在民事案件中勒索两造，陋规百出：浮收，在额定钱粮外多收耗损；勒折，在银、钱比价上做手脚，多征税额；“放炮”，州县官将要离任，提前征赋；“太平炮”，州县官假借离任之名，提前催征；“倒炮”，新官上任提前收税；漕规，交纳漕粮地区税民为运官、漕丁多纳耗米；签子钱，百姓递交词呈，向衙役交纳费用。陋规之多，难于—一列举。陋规，作为公开的秘密，是不成文的法规，不仅保障贪污的实现，更掩盖这种丑行，使它成为合法的、

5、无罪的，因而得以继续下去。各种陋规，涉及到朝内外大大小小的官员，表明整个官僚队伍陷入贪赃枉法之中。道光朝陋规在前朝基础上的进一步制度化及其泛滥于整个官僚队伍，反映事情的严重程度和它的根深蒂固性，难于解除。民不聊生与民众运动。道光时期人民贫困，表现为游民和流民的众多，贫民无法安生。于是盗贼遍地，民变频生，秘密宗教、秘密结社深入民间。盗贼作案情节严重，小偷小劫之外，杀人越货，甚至于对官宅、衙门下手，组织团体，拥有武装，敢于拒捕伤官。他们危害民间，也起着破坏清朝地方秩序的作用。民众面对官府的横征暴敛，富人的盘剥，发动小规模的反抗运动

6、，我从《清宣宗实录》的记载的资料获知，民变不下五十起拙文《述道光朝社会问题》制有活动表，请参阅。-8-论道光朝社会问题，其中有抗粮、抗租、罢市、罢考、吃大户、禁米出境、士兵齐队、渔户抗税、焚烧监狱、工匠闹堂，涉及各种职业和多种社会阶层的民众。民间秘密宗教在嘉庆朝被镇压之后，逐渐恢复元气，活跃起来，我同样根据《清宣宗实录》的资料，得知一炷香、罗教、先天教、金丹教、八卦教等频繁活动，被官府破获的就达五十二起拙文《述道光朝社会问题》制有活动表，请参阅。，它的活动不绝如缕，屡破屡兴，充分表明民众为争取生存，反对清朝腐败政治的活力及其坚

7、韧性。民间秘密结社，如天地会早已出现，但道光朝组织增多[][];，或虽产生在前朝，这时活跃起来，如添刀会、钩刀会、新天罡会、双刀会、花子会的活动，引起统治者的注意。烟赌宴的社会病泛滥。社会病是越出社会道德规范和法律政令的不正常现象，而且情况严重，正在蔓延，不易控制，前述盗匪猖獗，游民众多就属于社会病的范畴。道光朝吸食鸦片烟成灾，是新的社会病，嘉道两朝迭发禁烟令，毫无效果，上瘾的人越来越多；滇、闽、浙等省种植罂粟增多，而英国强盗倾销鸦片掠夺的白银惊人，真是到了林则徐所说的，再发展下去，将无可用之兵，无充饷之银的困境。赌博的风习道

8、光朝也在滋长，“上自公卿大吏，下及编氓徒隶，以及绣房闺阁之人，莫不好赌者”钱泳：《履园丛话》，中华书居1979年版第578页。。赌徒有专门组织——花会、花鼓会，“跑风”“走水”的传递信息，花会一开，赌徒、棍徒、游民、娼妓蜂拥而至，妇孺不用到现场也可以通过跑风参与。“害人至死，