县2012年新农保工作安排意见

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1、xxx2012年新农保工作安排意见各乡镇人民政府，新农保试点领导小组各成员单位，各相关部门：我县新农保试点工作在县委、县政府的正确领导和省市人社部门的具体指导下，在各乡镇及相关部门的大力配合与支持下，试点工作开展顺利，取得了阶段性成果。为巩固试点成果，继续推进新农保各项工作，现就2011年新农保工作提出如下安排意见：一、指导思想2011年，全县新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，逐步实现农村居民老有所养

2、，促进xxx经济发展、社会和谐稳定。二、工作思路2011年全县新农保工作的总体思路是：“在巩固、提高、完善上下功夫，围绕一个目标，狠抓两个关键点，强化两个着力点，突破两个重难点”。即：围绕以基本实现全覆盖为目标，狠抓加强机构建设和制度建设两个关键点，强化规范经办流程和网络信息建设两个着力点，突破准确发放待遇和全力做好保费收缴两个重难点，7三、目标任务按照《xxx新型农村社会养老保险试点工作实施方案》和省市新农保工作会议要求，2011年全县新农保实现基本全覆盖，参保率不得低于2010年，同时建立全方位、立体化的新农保公共服务信息系统，实现信息化管理

3、。四、主要工作（一）围绕一个目标，抓好宣传引导。新农保是农村社会养老保险制度变革的新事物，又是一项关乎群众切身利益的大事好事，各乡镇、各有关部门单位首先要继续采取多种手段进行宣传。在各乡镇、各单位、各村公开栏张贴宣传材料，在主要街道悬挂宣传横幅，通过各类媒体宣传新农保政策，营造更加浓郁的新农保舆论氛围。充分发挥包村联户制度在群众工作上的优势，各乡镇政府安排机关干部负责所包村的新农保政策宣传。其次要分层次多角度宣传。重点向45—59周岁群众宣传“多缴多领”、“不缴不领”、“有限缴费领取终身”的政策要点。三是要注重发挥先进典型的模范带动作用，对参保缴

4、费工作开展顺利的村社进行表彰宣传。（二）狠抓两个关键点，落实机构人员。一是要加强机构建设。各乡镇政府要把新农保工作作为学习贯彻党的十七届五中全会精神、实践科学发展观的重要内容，作为民生实事的德政工程，列入重要议事日程，在巩固试点工作成果的基础上，健全工作机构，落实办公场所，7配齐工作人员，将工作能力强，能吃苦耐劳的同志选配到新农保工作岗位，要保持新农保经办人员的稳定性，使新农保工作步入经常化、制度化、规范化管理，尽可能杜绝断保、退保、参保率下滑、养老金不能按时足额发放现象等问题的发生，确保新农保制度平稳运行。二是要加强制度建设。各乡镇要结合自身实

5、际，深入调查研究，按照新农保相关政策规定，制定行之有效的各项制度，采取包村包户包进度的工作方式，进一步细化工作任务，落实目标责任，实行领导班子成员包片、机关干部包村、村干部保户的责任制，确保新农保工作连续健康开展。（三）强化两个着力点，保证操作规范性。一是要规范经办流程。各乡镇根据规范的经办流程，进一步做好参保登记、审核、缴费、建档发证和待遇发放等工作，力求达到表、档、钱、帐四相符。对操作过程中遇到的新问题、新情况及时向县社保局反馈，争取将普遍性问题在第一时间予以解决。二是要加强网络信息建设。针对新农保省、市、县、乡四级机构分级管理的特点，201

6、1年将建立新农保业务专网，实现纵向与省、市、县、乡镇全面贯通，横向与农村合作银行联网的全方位、立体化新农保信息化管理机制，届时各乡镇要做好相关工作的协调与配合。（四）突破两个重难点，保证政策连续性。一是准确发放新农保待遇。新农保的待遇发放直接关系到广大农民群众的参保积极性，是看得见、摸得着的“活广告”7。各乡镇一定要把好待遇发放关，对应该发放的60周岁以上农村老人的新农保待遇要按时足额发放。要继续严肃发放纪律，对不符合条件，不应享受新农保待遇的坚决不能发，严禁未满60周岁及年满60周岁已死亡人员享受养老金，杜绝虚报、瞒报、漏报现象。待遇发放要严格

7、执行信息披露和公示制度，接受社会监督，切实维护农民群众的参与权、知情权和监督权。二是全力做好保费收缴。2011年实现基本全覆盖的任务还比较繁重，困难也不小，各乡镇要紧盯工作薄弱环节，突出参保扩面、平台建设和基础管理三个重点，进一步落实责任，强化措施，积极做好老农保、被征地农民养老保险、村干部养老保险与新农保制度的衔接和过渡，努力实现新农保工作的新突破。2011年将对征缴的保费实行日进账制度，各乡镇务必将当日征缴基金进入银行收入专户，各相关部门紧密配合，强化基金管理，确保基金安全正常运行。五、工作步骤为了积极推动2011年新农保工作顺利运行，确保新

8、农保工作再创佳绩，2011年新农保工作将分三个阶段实施。（一）准备阶段（2010年11月1日至2010年11月30日）7(1)召开总结会