行政执法规范化建设自查报告

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1、**食品药品监督管理局行政执法规范化建设情况自查报告根据《关于开展2008年度行政执法规范化建设考评工作的通知》文件要求,我局对本单位行政执法规范化建设工作情况进行了认真自查。现报告如下:一、基本情况(一)加强领导,健全机构,落实责任局党组高度重视行政执法工作,自开展工作以来,我局成立了以一把手为组长,分管局长为副组长,科室主任为成员的行政执法规范化建设工作领导小组,建立了依法行政工作领导机制,办公室设在局办公室。领导小组要求把依法行政规范化建设工作作为全局工作的重中之重,把贯彻落实行政执法规范化情况纳入单位目标管理。我局领导小组同时要求要优先保障依法行政、行政执法规范化教育、宣传、培训经费,

2、为行政执法规范化的推行工作提供了有利的保障。在领导重视的同时,我局建立健全相关执法责任制度,加强对执法人员的管理教育。制定完善了《**食品药品监督管理局行政执法案卷评查制度》、《**食品药品监督管理局行政执法回访制度》、《**食品药品监督管理局行政执法错案责任追究制度》、《**食品药品监督管理局行政处罚案件备案制度》、《**食品药品监督管理局5实施行政处罚内部工作流程》、《**食品药品监督管理局重大行政处罚备案制度》等规章制度。同时加强对执法人员的监督管理,规范执法队伍行政执法行为。严格做到依法行政工作任务、责任科室、责任人的三落实,加强对行政执法行为的事前、事中、事后的监管,推进依法行政工作

3、。同时,在执法过程中,做到亮证执法、文明执法,监督执法,严格按照程序执法,实行监督卡制度;加强对执法人员的监督管理,杜绝以权谋私,徇私枉法。此外业务室、稽查队等重点行政执法科室均制定了科室执法责任制,职责到岗、责任到人。并将执行执法责任制监督考核结果与科室、个人工作绩效挂钩,严格奖惩。我局还建立依法行政工作学习培训、宣传教育档案,提升我局依法行政、行政执法规范化建设工作的管理水平。(二)加强行政执法队伍建设,提高依法行政水平加强执法人员的培训教育,从思想上、组织上、制度上严格规范执法人员的执法行为,建立起一支务实高效、清正廉洁、作风过硬的药监执法队伍。一是加强学习,提高能力。我局围绕食品药品药

4、监督中心工作制定依法行政规章制度,并严格执行,经常性地开展学习活动,提高工作人员的整体素质。我局利用一个多月的时间集中开展了一次统一思想、严明纪律、转变作风,学习教育活动。主要围绕《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政复议法》、5《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《山东省药品使用条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通监督管理办法》等相关法律法规搞好业务学习,并开展学习讨论,要求各科室、工作人员结合自身工作特点,领会其精神实质,具体落实在实际工作中,提高依法行政的水平和能力。二是举办行政执法案卷评查活动。执法人员就在执法过程中发现的案例进行分析、评价,查找存在的问题,以

5、文书格式是否规范、内容描述是否完整、文字表达是否严谨、执法案卷有无缺页少项、文书内容有无错漏疏遗、过罚是否相当、法律适用是否准确等为主要内容。通过执法人员间的相互交流,自查整改,规范了执法队伍行政执法行为,提高了行政执法队伍的整体水平,促进了依法行政工作。(三)强化措施,严格管理,深入推进依法行政工作,全面贯彻落实行政执法责任制一是加强调查研究。分局自去年组建以后,为全面掌握辖区内药品、医疗器械生产、经营单位情况,领导班子迅速行动,分头带队进村入户,走访相关药品、医疗器械使用、经营单位等,截止目前分局共走访医疗机构900余家,基本掌握了监管对象的实际情况,为制定科学的监管计划和方案提供了依据。

6、二是加大监管力度。涉药单位数量多,情况复杂,又比较分散,为做到监督管理覆盖率100%,需要积极探索监督管理新思路、新办法,提高工作效率。为此我局要求执法人员要坚持文明执法,严格办案程序,依法行政,5发现问题,及时整改,实行教育与行政处罚相结合的方式,加大对全区食品药品监督管理的力度,保障全区食品药品安全。三是在日常监管中加强药品抽检的针对性,提高假劣药品的检出率,加强查案深度,提高打假力度,从而有效规范药品市场。四是加强对管理相对人的回访。我局于今年4月份有计划地开展稽查工作,主要是加强对医疗机构尤其是农村卫生室的监管。6月中旬我局主要领导分成两个检查组,进行行政执法回访,主要围绕执法人员是否

7、不作为、乱作为等违规行为进行现场询问,目前为止我局行政执法回访满意率为100%。(四)强化宣传教育,增强法律意识我局牢固树立宣传也是科学监管、依法行政的意识,利用广播电视、报纸刊物、门户网站等各种媒体,采取多种形式,广泛普及食品药品安全知识和科学用药、合理用药常识,和相关法律法规,进一步增强广大群众、从药人员的用药法律意识和法制观念。今年以来,我局认真组织开展了食品药品安全、法律法规宣传活动,我局

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