广告服务收费管理暂行办法

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1、各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、工商行政管理局，国务院各有关部门：根据《中华人民共和国广告法》的有关规定，为加强对广告业务收费的管理，维护市场正常秩序，促进广告业健康发展，现将《广告业务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请认真贯彻执行，并请将执行中遇到的问题及时告国家计委和国家工商行政管理局。广告业务收费管理是价格工作的一项重要内容，也是贯彻实施《中华人民共和国广告法》的一项重要措施。各地物价和工商行政管理部门务必密切配合，共同做好贯彻实施《办法》的各项工作。同时，为做好《办法》的宣传和实施准备工作，请各地做好对广告经营单位和广告发布单位的调

2、查统计，>清底数，抓紧研究制定本地区贯彻实施《办法》的具体措施，以便尽快部署实施广告业务收费备案制度的各项工作。广告业务收费价目表规范式样和备案专用章的使用等有关事宜，将另行通知。附>：广告业务收费管理暂行办法第一条为了加强广告业务收费管理，规范收费行为，促进广告业的健康发展，依据《中华人民共和国广告法》和国家有关价格管理、广告管理的规定，制定本办法。第二条广告经营者、广告发布者提供广告设计、制作、代理与广告发布业务的收费，应当遵守本办法。第三条各级人民政府的价格主管部门会同工商行政管理部门共同做好广告业务收费的管理与监督工作。第四条广告业务收费应当坚持自愿委托与合理、公开的

3、原则。广告经营者、广告发布者应当遵守国家的价格法规和>策，开展正当的价格竞争，提供质价相符的业务。第五条广告业务收费标准，除国家另有规定者外，由广告经营者、广告发布者自行制定。第六条制定广告业务收费标准及收费办法，应当符合下列要求：（一）广告业务收费标准，应当根据提供广告业务的工作繁简和广告的覆盖面及收受率情况，以广告的业务成本为基础、加合理利润，参照当地广告市场同一期间、同一档次、同种业务项目的价格水平合理确定。(二)广告业务收费，应当实行同一广告业务项目同质同价，不能根据不同业务对象制定不同的收费标准及收费办法。（三）严格执行国家有关禁止牟取暴利的规定，广告业务的利润率不

4、得超过省级人民政府价格主管部门会同有关业务主管部门测定公布的同一期间、同一档次的同种业务项目的平均利润率的合理幅度。省级人民政府价格主管部门未专项公布广告业务平均利润率及其合理幅度的，各类广告业务的利润率一般不应超过公布的其它业务项目中利润率最高项目的平均利润率及其合理幅度。第七条广告经营者、广告发布者要严格执行国家关于商品和业务实行明码标价的规定，按照规范的广告业务收费价目表方式标示收费标准及收费办法；广告业务收费价目表，应当悬挂在广告业务经营场所或者收费地点的醒目位置。广告发布者还应当将本单位的广告收费标准及收费办法通过其发布广告的媒介向社会公布。广告业务收费价目表由国务

5、院价格主管部门统一规范式样。第八条广告经营者、广告发布者制定的广告业务收费标准及收费办法，应当依法向政府价格主管部门和工商行政管理部门备案。中央在京直属单位的广告经营者、广告发布者制定的广告业务收费标准及收费办法，向国务院价格主管部门和国家工商行政管理局备案；中央在京以外直属单位的广告经营者、广告发布者的广告业务收费备案管理，由国务院价格主管部门、国家工商行政管理局委托所在地省级价格管理部门、工商行政管理部门负责。其它广告经营者、广告发布者的广告业务收费备案管理的分工权限，按照省级价格主管部门会同同级工商行政管理部门规定的办法执行。第九条广告业务收费标准及收费办法备案程序如下

6、：（一）广告经营者、广告发布者应当于执行制定的收费标准及收费办法之日前，填写广告业务收费价目表，附制定收费标准及收费办法的说明，按广告收费备案管理权限，报政府价格主管部门和工商行政管理部门备案。广告经营者、广告发布者应当使用符合规范要求的广告业务收费价目表备案，报送备案的收费价目表应当一式三份，正本由广告经营者、广告发布者留用，副本由价格管理部门和工商行政管理部门分别存档。(二)价格管理部门和工商行政管理部门接受备案后，应当在广告经营者、广告发布者留用的收费价目表的备案受理机关签章栏内，加盖价格管理部门和工商行政管理部门备案专用章。广告业务收费标准及收费办法经履行备案签章手续

7、后生效。（三）广告经营者、广告发布者应当认真执行备案后的收费标准及收费办法，不得在备案项目之外开展其它业务项目收费。调整收费标准时，应当按照以上程序和要求重新办理备案手续。第十条政府价格主管部门和工商行政管理部门在受理广告经营者、广告发布者收费标准及收费办法备案时，发现其所制定的收费标准或者收费办法有与本办法第六条规定不符的，应当劝告其修改。对不听劝告，坚持维持原定收费标准或者收费办法的，备案受理机关可在广告业务经营单位留用的收费价目表的备案受理机关签章栏内，加注“未接受政府价格主管部门、工商行政管理部