原阳县土地整治规划

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1、原阳县土地整治规划（2011～2020年）原阳县国土资源局二○一三年十二月目录第一章规划背景1第一节县域概况1第二节已往土地整治工作成效4第三节土地整治面临的新机遇与挑战5第二章规划原则与目标任务1第一节指导思想1第二节规划原则1第三节规划目标与任务2第四节规划依据6第三章土地利用现状及整治潜力9第一节土地利用现状9第二节土地整治潜力12第四章农用地整理16第一节高标准基本农田建设16第二节新增耕地潜力18第三节耕地质量建设18第五章农村建设用地整理21第一节依托新农村建设，推进全域城镇化21第二节开展增减挂钩，优化城乡用地布局22第三节农村建设用地整理规模安排24第六章城镇工矿建设用地整理

2、27第七章土地复垦和宜耕后备土地资源开发29第一节土地复垦29第二节宜耕后备土地资源开发29ii第八章土地生态环境建设31第九章土地整治项目安排33第十章土地整治资金与效益36第一节投资估算36第二节资金筹措36第三节规划效益评价38第十一章规划实施保障措施40ii前言为深入贯彻科学发展观，促进耕地保护和节约集约用地，全面开展土地整治工作，推进新型农村社区建设和城乡统筹发展，依据《中华人民共和国土地管理法》的相关要求，按照国土资源部、河南省国土资源厅以及新乡市国土资源局的工作部署，原阳县国土资源局组织编制了《原阳县土地整治规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明原

3、阳县土地整治工作安排，确定规划期内土地整治目标任务，明确土地整治的重点，统筹安排土地整治特别是高标准基本农田建设项目，明确规划实施的保障措施。《规划》是实施和深化新乡市土地整治规划和原阳县土地利用总体规划的重要手段，是指导原阳县土地整治活动的实施性文件，是土地整治项目立项及审批的基本依据，是安排各类土地整治资金的重要依据，也是积极推进城乡统筹发展，促进城镇土地内部挖潜，节约集约用地，优化城乡用地结构和布局的依据。《规划》以2010年为基期，规划期限为2011～2020年，规划近期目标年为2015年，规划目标年为2020年。规划范围为原阳县行政辖区内的全部土地，辖6个镇、11个乡，土地总面积1

4、304.00平方公里（不包括划归新乡县七里营镇管辖的师寨镇东高村、西高村、北周庄村等3个行政村）。原阳县土地整治规划（2011～2020年）第一章规划背景第一节县域概况一、区位条件原阳县位于河南省北部，紧邻省会郑州，东接封丘县，南濒黄河，西邻武陟县、获嘉县，北靠新乡县、延津县。县城西南距郑州50公里。介于东经113°35′～114°15′，北纬35°11′～34°53′之间，东西长60公里，南北宽25公里。原阳县区位独特，交通便捷。京港澳高速、郑焦高速、国道107、省道310、106～107沿黄连接线和原新快速路等国家级、省级公路纵贯南北，横跨东西。二、自然地理条件（一）地形地貌原阳县位于华

5、北平原南端，黄河下游，系黄淮海平原的组成部分，为黄河冲积平原，由于黄河在历史上多次溢决泛滥，故道泛道纵横，岗堤洼地交错。全县地貌自北向南分别为北部沙丘、中部平原、背河洼地和堤南高滩地。全县地处背河洼地区和平原区，境内南高北低，其中背河洼地区属黄河侧渗区，地势低洼易涝，土壤多为盐化潮土。平原区多为两合土和沙壤土土壤，肥力较高。县域地形相对较为平坦，局部略有起伏，地势由西南向东北倾斜，最高海拔73.9米，最低海拔72.4米，平均73米，平均坡降为1/5000～1/6000。69原阳县土地整治规划（2011～2020年）（二）气候原阳县属于暖温带大陆性季风气候，气候温和，光照充足，四季分明。旱、涝

6、、风、雹、低温、霜冻和干热风等灾害频繁，春季干旱多风、夏季炎热多雨、秋季天高气爽、冬季寒冷干燥。日照：全县年平均日照时数为2324.5小时，全年总辐射量平均为113.34千卡/平方厘米。气温：年平均气温14.4°C，介于13.5°C～15.1°C之间。平均气温以7月份最高，元月份最低，全年温差为27.6°C。降水:年降水平均为571.7毫米，但年际变化大，四季分配不均。最多的年降水量达874.8毫米，最少的降水量只有282.9毫米。全县总的气候特征是：四季分明，热量资源较为丰富，雨量丰富，适宜发展农、林、渔各业。（三）水文和水文地质全县年均降水571.7毫米，年季变化较大。区内浅层水埋藏于地

7、表以下0～50米左右，是本县目前农业灌溉开采地下水的主要层位。项目区内浅层地下水的补给来源有大气降水、黄河及引黄灌渠的侧渗补给，以及中层水的越流补给。浅层水绝大部分为矿化度小于1克/升的低矿化度淡水，水质佳，适宜于农田灌溉和生活用水。项目区所在地地质条件良好，能够满足水利工程施工建设的要求。（四）土壤全县土壤主要以沙壤土为主。该土属土层较厚，粒状结构，适耕期长，便于耕作；空隙度大，通透性好，粘粒与沙粒比为10