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1、发展战略性新兴产业的国际比较与经验借鉴2011年第7期……dTe.entRh文章编号:1000—7695(2011)07—0035—04发展战略性新兴产业的国际比较与经验借鉴骆祖春,范玮(1.南京大学经济学院,江苏南京210093;2.江苏省社会科学院,江苏南京210013)摘要:经济危机下一场席卷全球的新兴产业革命已经全面启动,各国都在寻找下一轮经济增长的动力源,我国也在积极推进对战略性新兴产业的培育.主要发达国家和地区培育战略性新兴产业的经验和做法,尤其是借助市场机制发挥作用的做法值得中国各级政府学习,借鉴.关键词:战略性新兴产业;比较;借鉴中图分类号:F
2、061.5文献标识码:AInternationalComparisonandExperienceofDevelopmentofStrategicNewIndustriesLUOZuehun'一.FANWei(1.SchoolofEconomics,NanjingUniversity,Nanjing210093,China;2.JiangsuProvincialAcademyofSocialSciences,Nanjing210013,China)Abstract:Underthepressureoftheglobaleconomiccrisis,countri
3、esarelookingforthenextroundofpowerfulsourcesofeconomicgrowth.Chinaisalsoactivelypromotingthecultivationofstrategicnewindustries.MajordevelopedcountriesandregionshavefosteredthestrategicnewindustrieseitherinexpeNeneeorinpractice.Chinesegovernmentsatalllevelsshouldparticularlylearnfro
4、mthemtoexerttheroleofmarketmechanismonthedevelopmentofstrategicnewindustries.Keywords:strategicnewindustries;comparison;reference历史经验表明,经济危机往往孕育着新的科技革命.正是科技上的重大突破和创新推动经济结构的重大调整,提供新的增长引擎,使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平.如今一场席卷全球的新兴产业革命已经全面启动,各国都在寻找下一轮经济增长的动力,开始大力关注对国民经济发展和国家安全具有重大影响力的战略性新兴产业的培育.国际
5、社会的经验和做法,对我国正在推进战略性新兴产业培育实践带来一些有益的启示.1战略性新兴产业的概念界定与主要特征战略性新兴产业(strategicnewindustries/strategieemergingindustries)这一概念是由中国国务院总理温家宝2009年9月下旬首次提出,同年I1月3日,他在首都科技界大会上所作《让科技引领中国可持续发展》演讲中指出战略性新兴产业有三条最重要的特征:一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起.2010年3月,((2010年中央人民政府工作报告》提出把新能源,新材
6、料,节能环保,生物医药,信息网络,高端制造产业,新能源汽车,"三网"融合与物联网等列为战略性新兴产业,并明确提出要加大对战略性新兴产业的投入和政策支持.预计国家编制的《战略性新兴产业发展规划》在2010年的8月份出台.战略性新兴产业作为一个中国式词汇,在国外没有对应的概念,从其涉及具体的产业来看,以此相关概念有知识经济(aknowledge—basedecono-my),绿色经济(greeneconomy),循环经济等(re—cyclingeconomy),清洁能源经济(CleanEnergyE—conomy)等,这些概念在中文都有确切的定义.可以认为,战略性
7、新兴产业是一个全新的概念,提法更加注重其经济意义,其目的是将科技创新的成果转化为经济发展的实际拉动力,衡量的标准是产业经济规模的大小和在全球市场竞争力的高低,以及对本国GDP的拉动作用.战略性新兴产业的提出将科技创新与经济发展结合在一起,内涵更加丰富完整.简言之,战略性新兴产业是属于技术密集,知识密集,人才密集的高科技产业,其中,"战略性"是针对结构调整而言的,"新兴"则主要是在于技术的创新和商业模式的创新.收稿日期:2010—09—07.修回日期:2010—1l一16基金项目:国家社科基金项目"深化省直管县财政体制改革研究"(10BJY094)和江苏省社科基
8、金项目"江苏主体功能区划分与优化生产力
