加强作风建设要有好的规章制度和管理机制做保障

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1、加强作风建设要有好的规章制度和管理机制做保障郑戎（2005年7月19日）建立健全规章制度。没有监督的作风不可能有好的作风，没有制约的作风培养不出好作风。针对干部作风中存在的种种问题，必须通过严格的规章制度来加以规范和管理。在作风建设中，一是要注意规章制度的预防性。制度建设是促进干部作风转变的重要条件，转变干部作风，不能单凭作风问题暴露之后的追究查处，那是"亡羊补牢"，治标不治本。只有通过健全规章制度，防患于未然，才是标本兼治、对广大党员干部、人民群众高度负责的正确做法。使"勤政为民"观念被各级党员干部挂在

2、墙上、放在案头、听在耳边，经常自省、自查、自纠。二是要增强规章制度的刚性。没有硬性的规章制度，作风建设最终将是一纸空文。 完善干部管理机制。-5- 良好的管理机制，是转变干部作风的重要保障。一是建立责任机制。依岗定责，依职定责，依权定责，做到目标细化，责任到人，权责明确，分工协作，运转协调，落实有力。二是建立考核和淘汰机制。按照"于法周延，于事简便"的原则，完善考核体系和评价标准，严格实行年度目标考核。济源多年来一直严格目标管理、末位淘汰机制，重奖先进，淘汰落后，让"不求有功，但求无过"的思想没有市场，让

3、无作为的干部没有位子，从而以考促转变，以评促发展，形成良好的竞争格局。三是建立监督机制。要加大对干部作风的监督力度，拓宽和健全监督渠道，强化工作监督、政治监督、组织监督、社会监督、舆论监督和民主监督，把权力运行置于有效的制约和监督之下，置于广大人民群众的评价考核之中，从而推动干部作风的转变。 强化党风廉政建设。一身正气，两袖清风，是共产党员崇高的思想境界和道德情操的具体体现。一要加强廉政学习。要认真学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和中央纪委、省纪委关于党员干部廉洁从政的有关规定，多剖析自身存

4、在的问题和不足，从而切实加深对廉洁从政的认识，牢固树立立党为公、执政为民的思想，增强反腐倡廉的意识，提高拒腐防变的能力。二要严守组织纪律。在干部任用问题上，不搞"小圈子"，任人唯贤；严格要求亲友和身边工作人员，不得利用自己的职权谋取私利。"公生明，廉生威"，只有自身正，才能威信高；只有自身廉，才能众人服。干部作风是一个老问题，而老问题会不断地有新的表现形式；作风建设是一个老课题，而老课题也应该有新的突破。党的十六届四中全会对作风建设提出了新要求，我们只有不断适应新形势，切实加强作风建设，才能赢得广大人民群

5、众更多的理解、信任和支持，才能真正在党员干部中形成团结一致、顽强拼搏、干事创业的良好氛围，从而为推动全面建设小康社会、实现中原崛起夯实基础，打好根基。“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是江泽民同志在十六大报告中提出的一个新要求，对全党贯彻落实“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程，使党永远立于不败之地，具有重大而深远的意义。-5-加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是更好地履行党的执政职能、巩固党的执政地位的必然要求。加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执

6、政水平，就是在增强执政意识的基础上，提高党执掌国家政权并通过国家政权组织亿万人民群众进行社会主义现代化建设的水平和能力。共产党执政是社会主义最根本的政治特征，也是社会主义得以确立、巩固、发展的根本政治保证。能否坚持并不断巩固党的执政地位，关系到社会主义事业兴衰成败。历史经验表明，党的思想理论水平、治党治国的能力如何，直接影响着党能否履行好执政职能和巩固执政地位。象中国共产党这样一个领导6600多万党员、12多亿人口的执政大党，只有加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平，才能在日益复杂的国内外

7、环境中履行好执政职能，才能坚持和加强党的领导，巩固党的执政地位。加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，也是面对深刻变化的国际形势，使我们党在激烈的国际竞争中始终掌握主动权的必然要求。人类已进入新的世纪。世界正发生深刻的变化，我们面临着复杂的国际形势。西方敌对势力一刻也没有放弃对我实行“西化”、“分化”的图谋，加紧运用政治、经济、思想、军事等手段对我进行渗透，不断用人权、民族、宗教等问题制造麻烦，干涉我国内政。一些发达国家通过它们控制的国际经济、金融组织和国际“游戏规则”，极力巩固和扩大它们在经

8、济、贸易、科技、金融等领域中的优势地位。加之以知识创新、技术创新和技术产业为核心的综合国力竞争日趋激烈。所有这些，都对我国的现代化建设，特别是党的建设构成了严峻挑战。面对深刻变化的国际形势，我们党只有加强执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平，才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势，始终掌握主动，抓住机遇，化解风险，因势利导，发展自己。-5-加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，还是适应推进改革开放和现代化建设繁重