资源描述：
《行政成本分析及其有效控制途径探索》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、行政成本分析及其有效控制途径探索摘 要行政成本问题一直是社会关注的焦点，目前我国行政成本过高,增长过快的问题已经严重影响了我国的国际地位与社会发展。控制和降低行政成本对于提高政府绩效、减轻纳税人负担等具有重要意义。行政成本的控制是一个系统工程，必须把握住该系统的每一个因素及因素间的联系，才能实现系统整体化、动态化的管理，以期达到降低行政成本的目的。因此本文从行政人员、行政单位、行政行为三方面分析,革除弊端,最大限度地优化和降低政府成本,改善我国的行政管理工作,提高行政效率和行政效益。关键词：行政成本； 系统工程； 控制； 路径ABSTRACT Thehighadmini
2、strativecosthasbeenthefocusofsocialconcern,atpresentourcountryadministrativecostisexorbitant,overheatingproblemhasseriouslyaffectedourcountry'sinternationalstatusandsocialdevelopment.Controlandreduceadministrativecostsfortheimprovementofgovernmentperformance,reducethefinancialburdenonthe
3、taxpayerisofgreatsignificance.Administrativecostcontrolissystemengineering,mustgraspeachfactorofthesystemandtherelationshipbetweenfactors,torealizethesystemintegration,dynamicmanagement,inordertoachievethegoalofreducingadministrativecosts.Sothisarticlefromtheadministrativepersonnel,admin
4、istrativeunits,administrativebehaviorthreeaspectsanalysisandexpellingthedrawbacks,maximumlimitoptimizationandreducethecostofgovernment,toimproveourcountry'sadministrativework,improvetheadministrativeefficiencyandadministrativeeffectiveness.Keywords:administrativecostsystemengineeringcont
5、rolpath10目录一、行政成本的概念1（一）行政成本的定义1（二）行政成本的种类1（三）评价行政成本的指标。21．行政成本的效率分析22．衡量行政成本的指标3二、 我国现阶段行政成本现状3（一）行政管理经费本身的增长过快3（二）政府机关人员过多,职务消费数额居高不下4（三）腐败所带来的政府成本巨大4三、 行政成本高的原因4（一）从行政人员个体因素分析41．权力来源观扭曲、行政理念错位42．具有追求行政职能、机构设置及预算规模最大化的倾向性5(二)行政单位组织因素分析51．行政职能转变滞后、机构庞杂，运作费用高52．行政职能配置不明晰、机构设置不科学，耗费大量行政资源
6、53．财务预算制度存有缺陷，行政成本更具膨胀倾向64．行政单位的组织行为缺乏成本⋯效益分析理念6(三)行政行为运行因素分析61．行政行为的垄断性和非盈利性的特点，导致行政成本扩张62．行政绩效考核缺陷，大量资源耗费73．行政决策不科学，行政成本高企74．行政管理滞后，行政运行费用增加7四、行政成本控制的途径7(一)行政人员个体层面81．重塑行政理念82．强化成本意识8(二)行政单位组织层面81．加快行政职能转变82．推进“大部门制”改革9(三)行政行为运行层面91．引入竞争机制92．强化财政预算约束机制93．健全科学决策机制94．创新管理机制10【参考文献】1110一、
7、行政成本的概念（一）行政成本的定义行政成本是政府向社会提供一定的公共服务所需要的行政投入或耗费的资源，是政府行使其职能必须付出的代价，是政府行使职能的必要支出。从狭义的角度看，政府机构正常运行需要消耗资源，比如建筑物、办公设施、人员工资等，这一部分行政成本本身不会带来直接的经济效益，却是必需的。从广义的角度看，政府行政成本还包括政府行政决策所付出的代价，这部分代价是不是值得，取决于决策是否正确，如果决策失误，必然会导致不必要的行政成本支出。（二）行政成本的种类按照不同的标准和从不同的角度,可以对行政成本进行多种分类。(1)根据支出用途划分
