海南省旅游发展总体规划

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1、海南省旅游发展总体规划(2017—2030)文本2017年11月海南省旅游发展总体规划（2017—2030）·文本目录第一章规划总则1第一条规划范围和期限1第二条规划性质1第三条规划原则1第四条规划依据2第二章综合分析3第五条背景分析3第六条市场分析3第七条资源分析4第八条现状分析5第三章发展定位7第九条指导思想7第十条战略定位7第十一条发展目标7第十二条发展战略8第十三条空间布局9第四章国际化旅游产品规划11第十四条海洋旅游11第十五条康养旅游13第十六条文体旅游14第十七条会展旅游15第十八条乡村旅游16第十九条森林生态旅游18第二十条特色城镇旅游19第二十一条购物旅游20i

2、海南省旅游发展总体规划（2017—2030）·文本第二十二条产业旅游21第二十三条专项旅游22第二十四条旅游项目体系23第五章旅游产业融合规划30第二十五条传统旅游要素30第二十六条旅游+农业32第二十七条旅游+互联网信息业32第二十八条旅游+医疗健康业33第二十九条旅游+金融业33第三十条旅游+商务会展业33第三十一条旅游+工业34第三十二条旅游+林业34第三十三条旅游+文化体育业34第三十四条旅游+教育35第六章国际化旅游公共服务体系规划36第三十五条四级交通系统36第三十六条三类服务设施38第三十七条全域旅游服务中心39第三十八条智慧旅游工程40第七章旅游品牌营销规划41第

3、三十九条旅游品牌营销形象41第四十条市场营销策略41第四十一条强化国际市场营销42第四十二条加强新媒体营销42第四十三条推进节事活动营销42第四十四条推动区域合作营销42第八章旅游资源与环境保护规划44第四十五条旅游资源和环境保护目标44i海南省旅游发展总体规划（2017—2030）·文本第四十六条严控生态功能区开发建设44第四十七条加大生态环境保护力度44第四十八条强化旅游开发监管45第四十九条树立旅游环境保护意识45第五十条加强规划环境影响评价46第五十一条注重文化遗产保护46第九章规划保障47第五十二条体制机制保障47第五十三条资金保障48第五十四条人才保障49第五十五条标

4、准化保障50第五十六条政策保障50i海南省旅游发展总体规划（2017—2030）·文本i海南省旅游发展总体规划（2017—2030）·文本第一章规划总则第一条规划范围和期限规划范围为海南省行政区域范围，其中陆地面积3.54万平方公里，海域面积约200多万平方公里。规划期限为2017年至2030年。近期为2017年至2020年，中期为2021年至2025年，远期为2026年至2030年。第二条规划性质本规划是2017-2030年海南省旅游发展的纲领性文件，是编制旅游业发展规划及各类专项旅游规划的总依据。各级旅游主管部门在进行旅游资源调查开发、市场推广营销、行业管理时，以及企事业单位

5、和个人在进行旅游开发建设、经营管理等相关活动时，均应参照本规划。第三条规划原则依据海南旅游发展现状及存在问题，以均衡发展为目标，以品质发展为要求，以特色发展为突破，以产业富民为指引，明确“品牌引领，突出特色；规划统筹，全域联动；国际标准，精品塑造；兴旅富民，多产共融”的规划原则。品牌引领，突出特色。以市场需求为导向，以本土特色为亮点，打造具有核心竞争力的品牌产品。实施品牌引领战略，深入挖掘热带气候、海洋海岛、热带雨林、民族民俗、历史文化等旅游资源，构建具有海南特色的多元产品体系，强化海南旅游核心吸引。规划统筹，全域联动。坚持“多规合一”规划理念，加强旅游发展总体规划与相关规划的衔

6、接，增强旅游规划的可落地性。以规划为引领，统筹空间布局，优化资源配置，形成全域联动的旅游发展格局。51海南省旅游发展总体规划（2017—2030）·文本国际标准，精品塑造。以国际旅游岛建设为契机，加快提升旅游企业的服务水平和设施，实现与国际标准全面接轨。坚持精品化、品质化发展原则，积极培育、建设一批优质旅游项目，提升旅游发展品质，推动海南旅游转型升级。兴旅富民，多产共融。大力发展旅游业，推进全省旅游业转型升级、提质扩容，强化旅游业与一二三产业深度融合，带动当地经济发展，持续优化产业结构。加快旅游业与美丽乡村、特色产业小镇的融合，实现旅游扶贫、旅游富民。第四条规划依据本规划依据《中

7、华人民共和国旅游法》（2013年施行）、《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修订）等国家及地方法律法规和条例，《旅游规划通则GB/T18971-2003》（2003年）等国家标准和行业标准，《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《海南省人民政府关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》（琼府〔2016〕17号）等政策文件和相关规划。51海南省旅游发展总体规划（2017—203