中美友城互鉴：大众环保意识的养成

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1、中美友城互鉴：大众环保意识的养成中美友城互鉴：大众环保意识的养成中美友城互鉴：大众环保意识的养成中美友城互鉴：大众环保意识的养成中美友城互鉴：大众环保意识的养成　　　“政府结好、多方受益”，国际友城工作为提高北京国际化发展水平起到了积极推动作用。作为西方第一个发达国家的首都，1984年华盛顿与北京结为友好城市，至今历时33年。2017年上半年我在霍普金斯大学SAIS访学，格外思考“姊妹友城”结缘的应有之意。 　　关于中国研究，SAIS中国中心是华盛顿众多智库中的佼佼者。在这里，关注度较高的问题除了南海安全、全球自由贸易、国内经济、“一带一路”之外，最受瞩目的就是环境问题。从笔者对华

2、盛顿的观察，中国的环境问题是公众环保意识的教育问题。这场教育是日常行为的“自律”教育，是大众的“科普”教育，是城市的“美学”教育。 　　美国方式：学者、导演、摄影师参与引导大众 　　上世纪六十年代的华盛顿，“维权”是个热门词。一方面是黑人民权运动，另一方面是捍卫自然权利的环保运动。 　　“环保之母”瑞秋·卡森凭借《寂静的春天》，唤醒了美国社会的环境保护意识，全球影响至今不衰。该书出版于1962年，是卡森女士第4本自然资源保护的“科普教育”专著。在引导和开启大众认识自然环境与人类健康之间关系的道路上，卡森已经奋斗了20多年。卡森的“环境伦理”或“生态观念”极大地激发了美国公众的环保热

3、情，引起肯尼迪总统的关注。1963年，肯尼迪批准联邦和州组成科学家委员会，对卡森所提出的杀虫剂问题给予深入调查与核实。1969年，美国国会通过《1969年国家环境保护法》。1970年，尼克松總统签字生效，诞生了首部美国环保法，并成立美国环保部。 　　SAIS中国中心傅瑞珍教授的课上，分享了纪录片《邱岗村的勇士们》，反映一个农药厂对安徽邱岗村河水的严重污染和村民健康的伤害。由耶鲁大学学者实地跟踪3年，于2016年制作完成。经村民代表、民间环保组织“绿色安徽”、中央到地方各级政府的共同努力，改变了村庄的生存状况，但是，片尾留下了另一个问题：废弃工业物品如何处理？此片观后心情沉重，目前的

4、成果是阶段性的，工业化该如何发展值得好好反思。 　　多年教学中，我常用好莱坞电影《永不妥协》作为跨文化学习的辅助资料。电影拍摄于2000年，史蒂文·索德伯格导演，朱莉娅·罗伯茨主演。以1993年美国“太平洋煤气电力公司”的一桩六价铬水污染事件为题材，反映社区水污染对当地几百余户人家健康的危害，以及他们不懈努力追讨肇事企业赔偿，最终胜诉的真实故事。索德伯格由此获得第73届奥斯卡金像奖、第58届美国电影电视金球奖最佳导演提名。 　　环保之路漫长而艰辛。就水的保护，美国颁布过9个法案，最早的是1948年的《水污染控制法》，最近一部是《1996年饮用水修正案》。约半个世纪，1993年仍然发

5、生大型的工业污染“隐匿行为”，好莱坞电影导演勇气可嘉，名角出演环保题材的《永不妥协》，是一个非常有效的大众宣传和教育方式。 　　在1971年，刚刚成立一年的美国环保部，受到30年代联邦农业安全局拍摄大萧条做法的启发，投入巨资资助70位优秀摄影师，在全国范围拍摄环境问题，记录1972至1977年之间的环境问题，这就是著名的《档案美国》。据1970年发布的盖洛普民意调查结果，70%的美国人把环境问题列为国内的首要问题。战后美国环保运动最突出的成果就是动员民众，为美国持续至今的环保事业奠定了强大的社会基础。 　　华盛顿DC特色：一本翻开的大众生态教育“绘本” 　　华盛顿DC原本是一片灌木

6、丛生之地。皮埃尔·夏尔·朗方主持了首都总体规划和设计方案，大气恢弘，疏密有致。在通讯和运输高速发达的今天，有人抱怨华盛顿特区交通犹如“一辆破旧的十八世纪的马车”，也有人盛赞华盛顿特区是“一部百科全书”。在我眼中，DC的魅力在于城市管理者的匠心独运——是一本可以随时翻阅、插图版、生态环保教科书，集“景”、“情”、“志”于一体。 　　首先是造“景”。野生丛林之上建首都，朗方心中的优先考虑一定是“造景”，展示宏大又细密的理念：人文与自然、城市与绿洲的有机结合。展示这一理念，依靠的是后继城市管理们的匠心独运。不夸张地说，DC“犄角旮旯”的设计，都显现影响大众生态意识的动力。 　　能源部和交

7、通部两楼之间的第9街，地下车库入口旁的墙上嵌着玻璃展窗：这里曾经垃圾乱飞、狼藉一片，是联邦政府最后一块要治理的“城市荒地”。克林顿政府重视环境和经济的双效益，由能源部牵头的6个部委与环保机构和人士一道，利用太阳能技术、选取大西洋中部地区本土低矮草本植物，于1996年建成省人工、省能源的“地球日公园”。像这样的公园大小有20多座，华盛顿是世界上公园最多的首都。 　　其次是育“情”。在水泥钢筋楼宇间造景，给城市居住者带来有形与无形的双重收益。前者，乃实实在在的良好物质生态