中国与俄罗斯经济改革对比研究及对中国的启示

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1、中国与俄罗斯经济改革对比研究及对中国的启示【摘要】：我国的经济改革以1978年党的十一届三中全会为标志开始，至今已有30多年的历程。改革以来，中国经济保持持续高速增长，，经济总量不断增强，综合国力迅速提高。经济改革取得卓越成就的同时，也产生了一系列问题。通过与俄罗斯经济改革的比较以及自身经济改革的不足总结经济改革经验教训，对确定新时期改革力向，具有现实的理论与实践意义。【关键词】：经济改革不足及启示经济改革展望【Abstract】:Theeconomicreformofourcountryin1978,elevenofthethirdplenarysessionas

2、thesymbol,historyhasbeenmorethan30years.Sincethereformandopeningup,Chinahasmaintainedhigh-speedeconomicgrowth,economicaggregate,continuouslyenhancethecomprehensivenationalstrength,improvedrapidly.Theoutstandingachievementofeconomicreformatthesametime,alsoproducedaseriesofproblems.Compa

3、redwiththeeconomicreformofRussiaanditseconomicreformtosummarizethelessonsofeconomicreformexperience,todeterminethenewperiodofreformdirection,itisoftheoreticalandpracticalsignificance.【Keyword】:Economicreform;Problemsandenlightenment;Economicreformprospects一、激进式改革和渐进式改革概述（一）关于激进式改革1991年

4、苏联解体，俄罗斯成为独立的国家。为了解决前苏联时期留下来的一系列经济问题，俄罗斯对自己的经济进行了最激进的改革。这一激进的改革概括起来包括五个方面的内容第一，一次性全面放开价格。为了向市场经济过度，形成市场自我调节机制，俄罗斯政府规定1992年1月2日放开90%的消费品价格、80%的生产资料价格：到3月底消费品价格全部放开（房租、公共服务、公共交通除外），4月中旬放开燃料价格（天然气和电力仍使用调节价）。为了保证激进的改革能在比较平稳的社会经济环境在实施，政府还规定了在放开价格的同时，对居民实行社会保护措施。在物质生产领域实行自由工资，对预算拨款单位工作人员提高工资

5、，对退休人员提高退休金，对失业者发放补助金。第二，实行紧缩的财政政策。在一次性全面开放价格的条件下，为了遏制通货膨胀恶性发展，政府决定实行紧缩的财政政策：财政紧缩还要求压缩预算支出。主要是削减价格补贴、企业亏损补贴、国家投资、军费开支和管理机关的经费。规定用于经济和社会方面的支出要削减50%。靠预算支付的工资不实行与通货膨胀挂钩的指数化，其增长率不得超过物质生产部门工资激进增长率的90%。与此同时，对预算的执行实行严格的监督。政府期望通过上述措施减少和消除预算赤字，实现财政稳定。第三，实行紧缩的货币政策。政府确定，在实施价格自由化阶段，货币政策的主要任务是抑制通货膨

6、胀。为了抑制通货膨胀主要采取了两大措施：一是控制货币发行。主要是平衡预算，控制财政透支。为此规定，中央银行为预算赤字提供的贷款数额不得超过GDP的2%。二是紧缩银行信贷，控制信贷投放量，防止信用膨胀。其手段是提高俄中央银行向商业银行贷款的利率（从2%提高到9%），放开商业银行利率；规定中央银行向商业银行贷款的限额；实行商业银行存款准备金制，逐步过渡到由中央银行运用三大货币政策工具（存款准备金率、再贴现率、公开市场业务）控制经济中的货币总量。第四，对外经贸自由化。在商品进出口管理方面，取消非关税限制，以关税调节代替各种限额。在货币方面，实行卢布的内部可兑换。在经常项目

7、下实行统一浮动汇率制，实现卢布可兑换，在资本项目下实行个别固定汇率制。将来在经济稳定和外汇储备充足的情况下，在进一步开放资本项目，过渡到实行统一固定汇率制。第五，以行政手段强制推行大规模私有化。在缺乏原始资本的条件下，为了快速私有化，政府决定将有偿私有化与无偿私有化的方式结合起来。在大私有化方面，采取先将大中型国有企业改组为股份公司，然后向公民发放私有化证券，最后由公民用私有化证券购买股份公司股票的方式，将国有企业的资产无偿的转让给私人所有。（二）关于渐进式改革----基本历程自党的十一届三中全会以来，中国秉持改革开发的基本国情，积极融入经济全球化和地区一体化，