影响中国电价及煤炭价格主要政策及政策走向分析报告

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1、中国能源咨询网影响中国电价及煤炭价格主要政策及政策走向分析报告影响中国电价及煤炭价格主要政策及政策走向分析报告二零零九年二月北京市场部:新网站:电话:010-64123132网址:http//www.ce5e.comE-mail:ce5e@ce5e.cnE-mail:ce5e@ce5e.com1本课题报告版权归属中招环能(北京)国际咨询有限公司中国能源咨询网影响中国电价及煤炭价格主要政策及政策走向分析报告前言:2008年,美国华尔街危机不仅迅速波及全球金融市场,而且已由虚拟经济向实体经济蔓延。金融危机可能会向美元危机甚至经济危机发展,全球经济陷入衰退的风险日益加大。在

2、美国金融危机影响下,全球金融市场剧烈震荡,主要股市大幅下挫,恐惧心理和信心危机笼罩整个市场,即使美国通过大规模救市计划,也未能阻止全球股市暴跌。受美国金融危机冲击,全球各大金融机构已经历了连续几个季度的利润下滑和越来越大的资产减记和信贷损失。更为严重的是,目前主要经济体经济增速下滑,世界经济衰退迹象明显。受全球金融危机的影响,中国经济出现了增速放缓的现象,加上成本上升、效益下滑等因素,已影响到部分企业的投资意愿和能力,特别是投资中国能源行业的外资企业对中国经济发展迹象呈观望态度。基于此背景下,中国能源咨询网能源发展研究中心为企业梳理了中国电力煤炭行业主要价格政策以及未

3、来影响电力煤炭行业的政策走向。目的在于为企业提供电力、煤炭政策脉络,看清中国投资形势,把握中国以电力、煤炭发展为主的投资机会。2本课题报告版权归属中招环能(北京)国际咨询有限公司中国能源咨询网影响中国电价及煤炭价格主要政策及政策走向分析报告目录:第一章中国电价政策改革发展历程回顾6第一节中国电价政策发展历程概述6第二节“十五”期间不断深化电价改革71.2.1拟定《电价改革方案》及其配套实施办法。81.2.2推进城乡用电同价,切实减轻农民负担91.2.3运用价格杠杆,调节电力供求91.2.4对部分高耗能企业实行差别电价政策111.2.5实行煤电价格联动,指导建立煤热价格

4、联动机制12第二章当前影响中国电价的主要政策分析13第一节2005中国出台电价改革实施办法132.1.1中国电价改革实施办法出台的背景132.1.2中国电价改革实施办法的具体内容142.1.2.1上网电价管理暂行办法142.1.2.2输配电价管理暂行办法192.1.2.3销售电价管理暂行办法242.1.3解读中国电价改革实施办法30第二节国家发展改革委印发关于建立煤电价格联动机制的意见342.2.12004年建立煤电价格联动机制的背景分析342.2.2中国“煤电价格联动机制”的具体内容342.2.2.1中国国家发展改革委员会发布《关于实施煤电价格联动机制的意见》342

5、.2.2.2煤电价格联动计算方法372.2.3解读中国“煤电联动机制”的价格政策372.2.42004年—2008年共启动三次“煤电联动机制”402.2.4.1第一次联动上网电价上调2.52分402.2.4.2第二次联动上网电价上调2.49分402.2.4.3第三次联动7月调1.68分/千瓦时8月上调2分/千瓦时41第三节可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法432.3.1可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法的具体内容432.3.2政策解读48第四节《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》492.4.1可再生能源电价附加收入调配暂行办法制定背景493本课题报告版权

6、归属中招环能(北京)国际咨询有限公司中国能源咨询网影响中国电价及煤炭价格主要政策及政策走向分析报告2.4.2可再生能源电价附加收入调配暂行办法具体内容492.4.3可再生能源电量收购和电价政策执行情况监管报告(截止到2008年)542.4.3.1截止到2008年中国可再生能源法以及相关配套实施情况542.4.3.2评价分析中国可再生能源法的执行情况572.4.3.3可再生能源发展环境日趋改善572.4.3.4可再生能源发电配套电网规划及建设工作得到加强582.4.3.5可再生能源发电量全额收购得到切实推进582.4.3.6可再生能源电价政策执行和电费结算情况趋于规范6

7、02.4.3.7可再生能源信息披露和上报逐步规范612.4.4执行过程中存在的问题分析612.4.4.1可再生能源发电项目建设需进一步加强规划612.4.4.2部分可再生能源发电项目接入系统工程建设管理不够规范622.4.4.3部分可再生能源发电上网存在“卡脖子”现象632.4.4.4部分可再生能源电量收购中依然存在不规范现象632.4.4.5部分可再生能源发电《购售电合同》和《并网调度协议》签订需进一步规范642.4.4.6可再生能源相关电力企业信息披露和报送工作有待改进652.4.4.7可再生能源现行政策、法规、标准需进一步完善652.4.4.8

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