江苏省普通国省道移交和接养管理办法

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1、江苏省普通国省道移交和接养管理办法(征求意见稿12.31)第一章总则第一条为加强我省普通国省道的养护、管理,确保《江苏省省道公路网规划(2011-2020年)》(以下简称《省道网规划》)顺利实施,根据《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》、《江苏省公路条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内普通国省道管养权的移交、接养及其监督管理,适用本办法。国家高速公路网以及省道高速公路网中的高速公路管养权的移交、接养按照国家有关法律、法规的规定执行。第三条本办法所指普通国省道的移交

2、、接养包括以下两种情形:(一)《省道网规划》中的普通国省道因规划调整或者新建公路后,原有公路已不具备普通国省道功能,改变为县道、乡道或者调整为城市道路、专用公路的,需要办理公路管养权移交(以下简称老路移交)。(二)《省道网规划》中的由原有县道、乡道或者9其他公路提升为普通国省道,或者新建和改线的普通国省道,需要办理公路管养权移交(以下简称新路接养)。第四条省交通运输主管部门主管全省普通国省道老路移交和新路接养工作。省公路管理机构具体负责普通国省道老路移交的管理和新路接养的认定等监督管理工作。设区的市交通运输主管部

3、门负责本行政区域内普通国省道老路移交的认定和新路接养的协调等工作。设区的市公路管理机构(以下简称市公路管理机构)具体负责会同县(市、区)交通运输主管部门、城建等有关单位和乡(镇)人民政府办理本行政区域内普通国省道老路移交和新路接养手续。第五条移交的公路和接养的普通国省道应当根据国家有关法律、法规,结合公路连接的结点及其在路网中的功能定位,合理认定其公路行政等级。原有的普通国省道移交后,一般应当认定为县道或者乡道(专用公路除外)。穿越城镇区域的原有普通国省道一般应当认定为城市道路。城市道路与公路的分界应当依据批复的

4、城市总体规划合理认定。有绕城公路的,绕城公路以内的道路认定为城市道路。原有公路永久性停止使用的,应当由原管养单位报省公路管理机构批准后作报废处理,并向社会公告。9第六条办理老路移交和新路接养手续时,公路(含公路桥梁、隧道及其附属设施,下同)以及有关的基础资料应当一并移交和接受。公路基础资料应当包括建设、养护、管理等相关基础数据资料。第二章移交与接养第七条移交的老路应当符合以下条件:(一)路面使用性能指数(PQI)优良率在80%(含80%)以上,无严重病害;(二)沿线桥涵技术评定等级均为三类及以上,公路沿线设施处于

5、完好状态;(三)基础资料齐全。第八条接养的新路应当符合以下条件(一)按照公路工程技术规范设计,且经竣工验收合格;(二)公路等级达到二级及以上技术标准;(三)每公里路面使用性能指数(PQI)均在90(含90)以上,且每公里路面损坏状况指数(PCI)及路面行驶质量指数(RQI)在90(含90)以上,无严重病害;(四)沿线桥涵技术评定等级均为二类及以上,公路沿线设施处于完好状态;(五)里程碑、百米桩、标志标线规范、清晰、齐全;9(六)基础资料齐全。第九条新建或者改线的普通国省道的接养,应当按照建设单位申请、设区的市交通

6、运输主管部门质监机构(以下简称市质监机构)鉴定、市公路管理机构检查、省公路管理机构审批的流程办理,可以与新路竣工验收合并办理。具体按照以下程序实施:(一)在普通国省道竣工验收前一个月内,建设单位向市公路管理机构提交普通国省道新路接养审批申请表(见附件1),申请新路接养;(二)市质监机构按照国家有关规范、规定对新路进行鉴定,出具鉴定报告和意见;(三)市公路管理机构根据鉴定报告和意见,对照接养条件进行检查确认后,向省公路管理机构上报普通国省道新路接养审批申请表;(四)省公路管理机构收到普通国省道新路接养审批申请表后,

7、可以委托具有相关资质的检测单位对重要的技术状况指标进行抽查,达不到接养条件的,由市公路管理机构督促项目建设单位及时整改,重新办理新路接养手续。(五)经省公路管理机构批准,在项目竣工验收时,市公路管理机构与建设单位办理新路接养手续,新路的管养权由建设单位正式移交市公路管理机构,纳入普通国省道管养。第十条对于《省道网规划》中已经建成9,尚未办理接养手续的普通国省道,按照下列程序办理。(一)由管养单位向市公路管理机构提交普通国省道新路接养审批申请表,并由市公路管理机构对照接养条件进行检查确认后,上报省公路管理机构;(二

8、)省公路管理机构可以根据具体情况,以县(市)为单位,组织正式接养前的专项验收;(三)经省公路管理机构批准后,市公路管理机构与管养单位办理新路接养,由管养单位正式移交市公路管理机构,纳入普通国省道管养。第十一条应当接养的新建或者改线普通国省道,应当在上报普通国省道建设工程预可报告时,附设区的市交通运输主管部门与县(市、区)人民政府、城建等有关单位和乡(镇)人民政府签订的原有

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