国家及林业局关于加快重点实验室发展的指导意见

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1、国家林业局关于加快重点实验室发展的指导意见重点实验室是进行高水平科学研究、聚集和培养优秀人才、开展学术交流合作的重要科技平台。通过多年发展，国家林业局重点实验室（以下简称局重点实验室）虽已具备一定基础，但与我国经济社会发展和林业改革发展的需求相比，还有较大差距。为适应我国经济发展新常态，加快实施林业科技创新驱动发展战略，推动林业发展由以投资拉动、要素驱动为主向以科技创新驱动为主转变，现对进一步加快局重点实验室发展提出以下意见。一、局重点实验室建设取得显著成效截至2014年底，我局已建成34个局重点实验室。围绕国家和行业发展的重大科技需求，局重点实验室发挥林业科技创新主力军的作用，承担实施

2、了一批高水平林业基础研究和应用技术研究项目，相继攻克了一系列前瞻性、基础性共性科学问题和关键性应用技术难题，显著增强了林业发展现代化的科技支撑能力。（一）促进了林业学科体系建设和发展。现有的34个局重点实验室已基本涵盖了林业领域中林学、生物学、生态学和林业工程学等主要学科，其中林学学科23个，生态学学科4个，林业工程学科7个。局重点实验室建设依托单位以林业科研院所和高等林业院校为主体，集中了林业行业的主要科学研究力量。在局重点实验室的带动之下，已初步形成了以生物学学科为基础，以林学、林业工程学科为特色，传统学科不断壮大、新兴学科蓬勃发展、多学科交叉并存的林业学科发展态势，培育出61个国家

3、林业局重点学科点和1个国家林业局重点学科培育点，其中仅独立设置的6所林业高校就已建成15个国家级重点学科、32个省部级重点学科。（二）带动了林业自主创新能力整体提升。局重点实验室作为林业科技创新的中坚力量，仅在“十一五”期间，就累计承担科研项目4823项，获得经费23.78亿元，占国家和部门涉林科技计划任务总量的70%以上，取得林业科技成果千余项，在林木分子育种、生物质基高分子新材料制造、木竹先进加工制造、毛竹基因组测序等多项基础研究中取得了重大突破，部分科技成果达到国际领先水平或填补国内空白，获国家级科技奖励20项、省部级科技奖励215项、授权知识产权552个，为推动国家经济社会发展、

4、保障国土生态安全提供了重要科技支撑。同时，局重点实验室聚集了一大批先进仪器设备和优秀科技人才，培育建成了1个国家重点实验室和3个国家工程实验室，带动了全国林业科技创新能力的提升。（三）支撑了林业产业快速发展和转型升级。各个局重点实验室立足自身特点，紧紧围绕林业产业发展需求，有效解决了林业产业结构调整和转型升级进程中重大、关键和共性科技问题，有力支撑了林业产业健康发展。选育出杨树、桉树、杉木、马尾松、落叶松、泡桐、油茶、核桃等优良家系和无性系2000多个，杨树等用材树种平均材积增长量达20%-70%，油茶、核桃等经济林新品种产量提升30%以上；高产良种、丰产栽培技术的大面积推广应用，催生了

5、油茶、核桃等经济林产业的快速发展，年增产10%以上；竹林高效定向培育和竹质工程材料制造等关键技术的突破，大幅提高了竹材工业化、规模化利用水平，带动竹产业年增值逾200亿元；高强度木结构材制造、家具装修材增值加工等技术的应用，使木制品增值15%以上，推动了木材加工产业的发展；松香松节油、活性炭、植物单宁等林化产品精深加工率超过60%，促进了林产化工产业的转型升级。二、科学把握局重点实验室发展的战略需求当前，局重点实验室的建设和发展现状，与林业发展现代化和建设创新型国家的需求相比，与国内外相近领域实验室相比，在学科布局、建设水平、运行管理、创新能力等方面还存在明显差距，迫切需要科学分析发展形

6、势，强化顶层设计，聚焦创新目标，优化资源配置，真正把局重点实验室打造成为创新驱动林业发展的动力源泉。（一）建设和发展局重点实验室是全面贯彻落实创新驱动发展战略的迫切需求。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。实施创新驱动发展战略，是适应新一轮科技革命和产业变革的必然选择，是转变经济发展方式的根本途径，也是坚持走中国特色自主创新道路、加快建设创新型国家的内在要求。林业科技是全国科技工作的重要组成部分。全面实施创新驱动发展战略，对林业科技创新提出了新的更高要求。局重点实验室肩负着源头创新、原始创新的重要任务，

7、主导着林业科技创新的方向，其建设和发展水平直接决定着创新驱动林业发展的能力，影响着全国创新驱动发展的水平。只有着眼林业长远发展目标，系统谋划局重点实验室建设发展任务，统筹布局局重点实验室专业结构和空间分布，才能激发不同创新主体的创新活力，提高创新资源的配置效能，缩小与全国科技发展水平的差距，满足经济社会发展的林业科技需求。（二）建设和发展局重点实验室是支撑引领林业发展现代化的战略举措。经过多年努力，我国林业发展虽然取得了举世瞩目的成