农业信息发展“十一五”规划

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1、重庆市农业信息化新农村信息化建设“十一五”发展规划（讨论稿）一、农业信息化的背景、概念、意义党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。2005年中央1号文件明确要求“加强农业信息化建设”，2006年中央1号文件把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。党的十六届六中全会进一步强调要扎实推进社会主义新农村建设，把基本公共服务体系更加完备作

2、为九大目标之一。进一步加强农业信息化建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。63中共中央在十五届五中全会中提出，“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”农业作为国民经济的基础产业，已经进入到由传统农业向现代农业进军的新阶段。加入WTO后，落后的中国农业必将遇到来自国外的巨大挑战。传统农业必须向市场农业、知识农业、信息农业和产业化农业转变。可以认为农业信息化是

3、中国农业实现突破性发展的根本保证。农业信息化是指在农业领域里，全面发展和应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节上，从而极大地提高农业效率和农业生产力水平。它不仅包括计算机技术，而且还包括微电子技术、通信技术、光电技术、遥感技术等多项信息技术在农业系统上的综合应用。63随着农业农村经济发展、农业市场化进程的加快，农业信息化工作面临新的发展趋势：一是政府主导化趋势。国内外成功实践表明，公共信息服务作为政府的重要职能，政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设，在推进农业信息化中发挥主导作用。二是需求复杂化趋势。不同部门、不同行业，各类

4、企业、合作组织、农户等主体有不同的信息需求。三是渠道多样化趋势。各地经济实力和信息化整体水平的差别，造成农业信息化推进方式各不相同，信息服务呈现出多渠道、多模式、多手段综合应用的态势。四是工作交织化趋势。信息化渗透到农业生产、加工、流通、科研教育、技术推广、消费等各个方面，工作外延扩大、内涵更加丰富，与农业各产业结合更加紧密，工作交织推进。五是发展社会化趋势。实践表明，除了政府主导外、社会力量的广泛参与，是加快发展农业信息化的必然选择。农业信息化至少应包括以下六个领域：一是农民生活消费信息化；二是农业生产管理信息化；三是农业科学技术信息化；四是农业经营管理信息化；五是农业市场流通信

5、息化；六是农业资源环境信息化。信息化是当今世界科技、经济与社会发展的大趋势，信息化水平是衡量一个国家和地区综合实力的重要标志。江泽民同志指出：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”2005年中央1号文件进一步提出要加强农业信息化建设。加强农村和农业信息化建设，是改造传统农业，提升产业水平的重要手段。农业信息化由于地域条件、经济条件和文化条件等因素的影响，进度缓慢，如何加快农业信息化建设进程，提高农业信息化建设水平，增加信息化在农业经济中的影响力，是提高信息化普及率及推进全市信息化进程应该考虑的主要问题之一。63针对我市大农村、大农业和传统农业比重大的市情特征，以推进农村及农业信息化

6、系统建设为切入点，促进农业科技、农村教育与农业生产的有机结合，提高农业信息传递效率和农村市场发育程度，推进农业现代化、市场化。农业信息化是实现资源高效配置的重要措施，是提高农业竞争力的必要手段。总之，信息化是重庆农业实现跨越式发展的必然选择。二、目前国际、国内的现状及存在的主要问题（一）现状1、．发达国家目前发达国家农业信息技术应用的核心内容主要有6大类：农业生产管理系统、农业信息处理系统、农业智能专家系统、农业决策支持系统、农业技术模拟系统和农业计算机网络等。应用于农业的信息技术主要是计算机、信息存储和处理、各类软件、通信、网络、多媒体、人工智能、3S技术与计算机自控系统的综合应

7、用等，力图实现农业信息的数字化、网络化、综合化和全程智能化。通过计算机与农机的结合，逐步实现农业耕作的自动指挥和控制(定位、定量和定时)，即现代化的精准农业，以指导和帮助农业生产与经营管理。50年前美国就开始将计算机技术应用到农业上。20世纪90年代以来，美国政府连年拨款15亿美元建设农业信息网络和推广在线应用，现已建成世界最大的农业计算机网络应用系统。该系统覆盖美国46个州、加拿大的6个省和美加以外的7个国家，连通美国农业部、15个州的农业署、36所大学和大量的农业