以战略合作促转型升级 ——关于经济转型升级路径选择的调查与研究

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2、区来讲，选择什么路径，如何组织突破，怎样才能在经济较快增长的同时加快经济转型升级，我们围绕这一课题，通过分析形势、走访企业和座谈交流，进行深入的调查与研究。一、推进战略合作是欠发达地区经济转型升级的现实路径10/10经济欠发达地区普遍存在区位不优、实力不强，特别是企业的规模不大、创新能力不足。要实现转型升级，仅仅依靠自身力量还远远不够，必须跳出封闭发展的小天地，顺应宏观发展走势，立足自身实际，抢抓机遇，发挥优势，大力引进国内外有市场、有技术、有实力的战略投资者，以开放促进结构优化，以合作推动转型升级。首先

3、，从宏观形势看，大企业、大集团兼并重组风起云涌。放眼全球，随着经济全球化的步伐加快，战略并购成为投资的重要方式，越来越多的企业从竞争走向战略合作。特别是近年来，全球经济正处于一个缓慢复苏的时代，欧美各主要经济体的去杠杆化发展对全球经济的产业结构与产业政策带来变革性影响，各种形式资产重组、兼并收购层出不穷，跨国并购的浪潮一浪高过一浪。放眼国内，在改革红利不断释放的大背景中和促进兼并重组政策的刺激作用下，企业并购洽谈数与交易规模持续攀升。2016年完成并购案例1737起，同比增长%；交易金额亿美元，增长%。国

4、际、国内兼并重组步伐的加快，为经济欠发达地区开展战略合作提供了空间、带来了机遇。10/10其次，从区域发展看，以企引企已成为欠发达地区最现实、最有效的招商手段。招商引资是区域经济发展的重要动力。随着国家对政策调控进一步强化，资金、土地等要素制约日益加剧，政策优惠趋于规范，人口红利逐渐消失，过去那种摊大饼式的招商路径已很难适应形势需要。因此，必须转变招商思路，调整招商策略，挖掘自身优势，积极推进以企引企。大力引进战略投资者。战略投资者往往关注这一地区的产业基础，看中的是具有市场竞争力的优势企业。应该说，欠发

5、达地区经过多年的培育和发展，已经形成了自己的产业特色和优势企业群体。比如宝应县到去年底，拥有规上企业家、亿元企业家，创成中国驰名商标3个、国家高新技术企业家、国家高新技术产品个，特别是一批企业已成为同行业单打冠军。充分发挥企业的优势，大力开展以企引企，不仅能够以最小的成本获得最大的效应，同时也有利于延伸产业链，提升产业竞争力。10/10第三，从企业自身看，靠大靠强才能做大做强。欠发达地区面广量大的是中小企业，规模小、实力弱、经营风险大，特别是经济发展步入新常态，企业融资难、人才引进难、创新转型难，已成为制

6、约企业做大做强的瓶颈。企业要突破发展瓶颈，必须依赖于靠大靠强，通过战略合作，藉以利用大企业、大集团的多重优势，弥补企业的诸多不足，放大自身优势，引项目、引资金、引技术、引人才，实现借势发展、借力兴业。实践证明，积极引进战略合作，能够拓宽企业投融资渠道、促进企业资源优化组合、拓宽企业市场空间、提高企业竞争力，有效降低企业经营成本和经营风险。因此，坚持靠大靠强，推进战略合作是破解当前中小企业发展瓶颈制约的关键，也是推进区域经济实现更高效率、更加公平、更加健康、更可持续发展的必然要求。二、宝应县推进战略合作的具

7、体实践案例一：以股权换合作：宝胜集团与中航工业集团战略合作。宝胜集团是宝应首家过百亿企业，但是由于企业盈利能力不强、高端市场难以突破，直接影响企业进一步做大做强。为加快打造千亿集团，县委、县政府解放思想，决定将宝胜集团75%股权无偿划拨中航工业集团，促成宝胜成功牵手央企,实现了强强联合。宝胜成功加入中航工业集团，通过利用中航工业优势资源，开拓高端电缆市场。同时，积极围绕技术互补、市场互补、地域互补的原则，在国内西北、西南、东北积极调研和实施一批与电缆、电气、物流相关的资本兼并联合项目，实现宝胜在全国区域战

8、略布局和市场布局。围绕一带一路，计划在沿线地区和国家进行兼并或设厂，并择机在欧美设立实验室和实验工厂。加入中航工业集团后，宝胜发展明显提速，2016年实现开票销售亿元、入库税收亿元，分别增长%、%；今年开票销售有望可突破200亿元。案例二：从合资到独资：森萨塔科技(宝应)有限公司。宝应电器厂是宝应县属企业，其热保护器占据国内市场的10/10%。这一优势受到世界500强美国德州仪器公司的亲睐，于1996年合资成立江苏德仪电器有限