国际植检措施标准草案

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1、国际植检措施标准草案国际植物检疫措施标准国际植物检疫措施标准第15号修改稿国际贸易中木质包装材料的管理（2009）17国际贸易中木质包装材料的管制/目录引言范围环境声明参考文献定义要求概要要求1.限定的根据2.限定性木质包装材料2.1豁免条款3.木质包装材料的检疫措施3.1已批准的植物检疫措施3.2待批准的新的或修改的处理措施3.3替代性双边安排4.国家植物保护机构的责任4.1法规方面的考虑4.2标记的采用和使用4.3再利用的、修缮的和再制造的木质包装材料的处理和标记要求4.3.1木质包装材料的再利用4.3.2经修缮的木质包装材料4.3.3再制造的木质材料4.4过境

2、4.5进口程序4.6在进口点（时间）违反本标准的植物检疫措施附录1已批准的与木质包装材料有关的处理措施附录2标记及其应用附件1违反本标准的木质包装材料的安全处置方法案例17国际贸易中木质包装材料的管制/引言范围本标准介绍了旨在减少国际贸易中原木制造的木质包装材料引入或传播检疫性有害生物风险的检疫措施。本标准所涉及的木质包装材料包括垫木，但不包括那些经加工处理过已无有害生物的木材制造的木质包装物（如胶合板）。本标准所描述的植检措施并不是为了提供持续的保护手段，以免受有害生物或其它生物的污染。环境声明与木质包装材料有关的有害生物会对森林健康和生物多样性产生不利影响。实施

3、本标准可以大大减少有害生物的扩散，从而减少其不利影响。在某些情况下得不到替代性处理方法或不是所有国家都能得到替代性处理方法时，或得不到其他适当的包装材料时，溴甲烷也列入本项标准。已知溴甲烷会破坏臭氧层。正在寻求环境更加友好的替代性处理方法。国际植保公约已就此事项通过了有关“替代和减少使用溴甲烷作为植检措施”的一项建议（2008年）。参考文献过境货物，2006年。ISPM第25号，粮农组织，罗马。输出验证制度，1997年。ISPM第7号。粮农组织，罗马。植物检疫术语表，2008年。ISPM第5号，粮农组织，罗马。输入植物检疫管理系统准则，2004年。ISPM第20号，

4、粮农组织，罗马。检验准则，2005年。ISPM第23号，粮农组织，罗马。违规和紧急行动通知准则，2001年。ISPM第13号，粮农组织，罗马。国际标准组织3166-1-alpha-2codeelements》(http://www.iso.org/iso/english_country_names_and_code_elements).国际植物保护公约，1997年。粮农组织，罗马。限定有害生物的植物检疫处理,2007年。ISPM第28号,罗马粮农组织。在植物检疫措施中替代或减少溴甲烷的使用，2008年。国际植保公约建议，罗马粮农组织。17国际贸易中木质包装材料的管制

5、/破坏臭氧层物质蒙特利尔国际公约，2000年。臭氧层保护秘书处，联合国环境署。ISBN：92-807-1888-6（http://www.unep.org/ozone/pdfs/Montreal-Protocol2000.pdf）。定义本标准采用的植物检疫术语的定义可参见ISPM第5号（植物检疫术语表，2008年）要求概要已批准的植物检疫措施，可显著地降低通过木质包装材料而引入和传播有害生物的风险，包括使用去皮木材（残留树皮的允许量有明确的规定）和应用已批准的处理措施（如附录1所述）。公认标记（如附录2所述）的应用，确保易于识别已采用批准的处理措施的木质包装材料。对

6、已批准的处理措施、相应的标记及其使用方法均作出说明。出口和进口国的国家植物保护机构承担特定的责任。该标记的处理和使用必须经国家植保机构授权。国家植保机构授权使用标记时，应当指导（或至少审核或审查）处理措施的采用，标记的使用及其酌情供生产者/处理方法提供者采用，并应当建立检验或监测及审核程序。对于修缮的或再制造的木质包装材料可采用特殊要求。进口国国家植物保护机构必须接受已批准的植物检疫措施标准作为授权木质包装材料入境的根据，而不必实施有关木质包装材料的进一步进口检疫要求，并可以在进口时核实这些材料是否符合标准的要求。当木质包装材料不符合本标准的要求时，国家植物保护机构

7、也有责任采取检疫措施并酌情通报违规情况。要求1.限定的根据来自活或死树木的木质材料可能受到有害生物的侵染。木质材料通常是由原木制造的，可能未经足够的加工或处理而去除或杀死有害生物，因而仍然是引入和传播检疫性有害生物的一种途径。垫木特别表现出引入和传播检疫性有害生物的高风险性。而且，木质包装材料经常地再利用（反复使用），进行修缮和再制造（如4.3节中所述）。任何一块木质包装材料的真实来源很难确定，因而它的检疫状况也很难确定。因此，为确定有无必要采取检疫措施以及此类措施的强度通常所采用的有害生物风险分析程序，常常不适用于木质包装材料。有17国际贸易中木质包装材料的管