临海市现代服务业发展规划总体思路 - 中国临海

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1、前言服务业指农业、工业和建筑业以外的一切服务性行业,是衡量现代社会经济发展水平的重要标志。随着工业化和城市化的快速推进，服务业对推进产业结构调整、转变经济增长方式，增强城市功能、提升城市竞争力，加快全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要的战略意义。加快发展服务业，发挥社会分工和市场机制的作用，综合运用各种资源和要素，提供全方位、多层次的服务和产品，是坚持以人为本、树立和落实科学发展观的直接体现，是我市经济和社会发展到新阶段的现实需要，也是顺应现代产业演进规律的必然要求。鉴此，特编制《临海市服务业发展规划》（以下简称

2、《规划》）。《规划》是我市服务业发展的指导性文件，是制定服务业各类行业规划、年度计划的重要依据。《规划》在实施过程中，将根据实际情况适时地进行调整、补充和完善。一、服务业发展现状二十世纪八十年代开始，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势，根据世界银行统计数据，2003年全球服务业增加值占GDP比重已上升至65%以上。改革开放以来，我国服务业有了较快发展，但总体水平仍然偏低，2004年我国第三产业增加值占CDP比重为31.8%。我市服务业在近十年来得到了迅速发展，第三产业占国民经济的比重逐年上

3、升，1995年至2004年第三产业增加值年均增长10.5%，高于同期GDP平均增速，三次产业结构由18.68:52.01:29.31演变为10.34:55.71:33.95。从三产和就业比重看，我市服务业总体发展处于全国的中上、浙江的中下、台州的中等水平。从产业结构看，仍处于以交通、商贸等传统流通型服务业为主的初级阶段。年比重%临海市产业结构轨迹图三次产业占GDP比重表（2004年）名称全国浙江台州临海GDP（亿元）136515112431173.8150.5第一产业比重（%）15.27.38.210.3第二产业比

4、重（%）53.053.758.555.7第三产业比重（%）31.839.033.334.0三次产业就业比重表（2003年）名称全国浙江台州临海就业人员（万人）74432.02961.9358.966.2第一产业比重（%）49.129.637.042.5第二产业比重（%）21.636.933.029.7第三产业比重（%）29.333.530.027.8（一）主要特点服务业涉及门类齐全。随着我市经济和社会的发展，服务业的覆盖面不断扩大，总体涵盖了流通、为生产和生活服务、为提高科学文化水平和居民素质服务，为社会公共需要服

5、务等四大领域，建立了交通运输、仓储业及邮政业、批发和零售业、住宿餐饮业、金融保险业、房地产及旅游休闲等14个行业。截止2004年底，我市拥有商贸企业及网点15000多个，其中商品交易市场88个；交通部一级客运中心1家，货运中心1家，营运客货车3000辆左右，出租汽车365辆；文化经营单位760家，其中文化娱乐场所近100家；涉外宾馆10家，旅行社10家；中介机构270家，注册资本17895万元；职技校13所。新型服务业迅速崛起。房地产业异军突起，已成为地方的主要税源，2004年房地产企业36家，开发投资额为8.7亿

6、元，比1998年增长近4.6倍，年均增长30%。旅游知名度不断提升，已获得“中国优秀旅游城市”称号，2004年国内旅游总收入达到了16.82亿元。通讯业发展迅猛，邮电业务量从1995年的0.93亿元增长到2004年的10.56亿元。金融保险业快速发展，伴随房地产业发展的物业管理、社会服务等中介服务业发展也十分迅速，文化、体育等产业虽然所占比重较临海市服务业内部结构单位：亿元、%行业名称2003年2004年实绩比重实绩增长比重第三产业增加值41.6651.1017.6交通运输、仓储及邮政业6.7316.27.8314

7、.915.3信息传输、计算机服务和软件业2.716.53.0511.76.0批发和零售业7.0416.98.1412.615.9住宿和餐饮业2.215.32.9120.25.7金融业4.210.14.829.09.4房地产业2.866.93.8320.77.5租赁和商务服务业1.112.71.4023.22.7科学研究、技术服务和地质勘探业0.350.80.4525.60.9水利、环境和公共设施管理业0.130.30.1835.90.4居民服务和其他服务业3.147.53.9522.17.7教育4.3310.45.

8、6123.611.0卫生、社会保障和社会福利业3.137.53.9419.97.7文化、体育和娱乐业0.571.40.6711.41.3公共管理和社会团体3.137.54.3131.08.4小，但增长较快。传统服务业素质不断提高。随着新兴服务业的加快发展，交通运输和邮政、批发和零售、住宿和餐饮等传统服务业比重有所下降，但在总量上仍占据绝对优势。特别是传统服务