苍南县壹加壹应急救援中心

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1、全国首家登记注册民间应急救援组织逐步走向正规化苍南县壹加壹应急救援中心防灾减灾抗击救灾纪实苍南，地处浙江省最南端，素有浙江“南大门”之称，这里的人民勤劳聪明，敢为天下先。由于特殊的地理位置原因，这片美丽的土地每年都要受到台风无情的摧残。据气象部门介绍，建国以来，袭击大陆的台风在苍南县登陆的比例相当高。然而，就在这个特殊的地方，就有一支特殊的非专业应急救援队伍。在这支队伍中，有公务员、医生、教师、新闻记者、出租车司机、私企老板、普通百姓等社会各界人士，他们或是土生土长的苍南人，或是来自全国各地不同的城市。因为有“为了灾区人民群众

2、的生命财产安全”这么一个共同的理念，他们义无返顾地走到一起。每每台风肆虐，他们总是冲锋一线，报险情，载伤员，听从乡镇指挥，运送救援物资，哪里需要他们，哪里就有他们的身影。或许他们每个人的名字我们不得而知，但我们记住了他们一个共同的名字—苍南县壹加壹应急救援中心（原苍南县防汛抗台志愿者联盟）。苍南县壹加壹应急救援中心（以下简称壹加壹）在成立三年多以来曾参加9次抗击台风、1次抗击龙卷风、1次抗震救灾以及100多次各项爱心活动和创建省级文明城市活动，共转移群众7万多人，救助受伤人员1500多人，资助贫困学生30多名，慰问孤、寡、老、

3、幼、残、贫等特殊群体人员3000多人次，募捐款项达140多万元，协助公安部门侦破各类案件20多起，并先后获得了各项荣誉80多项。在抗灾救灾、灾后重建、应急宣传等方面发挥了重要作用，赢得了各级政府的充分肯定及社会各界的广泛赞誉。此外，新华社、中新社、中央电视台、人民日报、经济日报、《新华纵横》、中国交通报、浙江日报、浙江电视台、钱江晚报、今日早报、文汇报等相关媒体作了近700多篇报道。一、发挥行业优势，成立出租车防汛抗台队伍。2006年8月10日下午5点25分，超强台风“桑美”在苍南县马站镇登陆时，台风中心风力达到18级。台风过

4、后，整个苍南伤痕累累。许多战斗在抗击台风一线的乡镇干部纷纷感叹：“台风登陆时通信工具都没有信号，之后又是停电，手机也无法充电，抢险救灾的时候，又找不到足够的车。”在2007年5月份的某天，苍南有一位自由撰稿人张炳钩在坐出租车时，无意中发现车上装有全球卫星定位系统，全球卫星定位系统具有全天候、全球覆盖等功能，而且出租车司机本身对全县大大小小路道都比较熟，车技也好。为此，张炳钩打算成立出租车防汛应急服务队。起草成立方案后，找了苍南县龙港镇宏达出租车有限公司（全苍南县将近60%的出租车都挂在该公司）的总经理李少红。李少红得知要组建出

5、租车防汛应急服务队后，当即同意一起来组建这支队伍。同时，也得到了县领导以及相关部门领导的大力支持，并于2007年7月正式成立了苍南县出租车防汛应急服务队，这也是全国第一次使用出租车GPS全球定位系统进行抗击台风工作。二、开展培训演练，提升队伍应急救援的能力。为了使这支非专业应急救援队伍能在应急救援中发挥作用又能保护好自身安全，壹加壹经常性地开展应急救援知识培训，并针对工作需要，不定期开展应急救援训练或演练。从2007年开始至今，壹加壹共邀请防汛办、气象台、交警大队、运管所等相关领导为志愿者开展公共应急知识讲课10余次，800多

6、人次，开展抗击台风实战演练3次，参加全国性的应急救援比赛1次。2007年8月8日，8号台风“蝴蝶”可能会影响苍南，根据苍南县防汛抗旱指挥部统一部署，苍南县出租车防汛应急服务队立即组织60多辆出租车在苍南县交警大队大院内集合，队员们都穿戴上了雨衣头盔，被派往靠海乡镇的队员还穿上了救生衣，而被派往山区低洼地带的队员则扛上橡皮艇。为了不给乡镇添麻烦，队员们还自备了矿泉水、方便面、创口帖、包扎带等物品。根据苍南县应急办和防汛办的要求，60多辆出租车分四分队赴往苍南县重点防御的25个乡镇，积极协助乡镇做好台风来临之前的人员转移和物资运送

7、等工作。后来，台风“蝴蝶”没有对苍南造成影响，但服务队这种做法得到乡镇干部和广大群众的认可和赞许，也是服务队参加防御台风、抗击台风的一次实战演练。2009年7月，为了有效利用防空警报在防台抗台人员转移中的作用，使防台人员转移及抢险工作能够更为迅速有效地开展，拟在台风频频光顾的地区----苍南开展一次防空警报防台演练。苍南县壹加壹应急救援中心也组织了出租车防汛应急服务队10辆、民防应急救援志愿大队50名参与7月21日的防台风预演和7月23日的防台风演练，这也是浙江省民间组织首次参与防台风演练，成为防汛抗台的辅助力量。2010年5

8、月，为使防灾减灾意识深入人心，增强人们的自救互救技能，苍南县人防办组织壹加壹的百名民防志愿者开展了为期两天全封闭式的应急救援技能大培训。，如何在困境中进行自我救助和逃生，如何正确的为伤者进行心肺复苏和创伤包扎如何协助乡镇做好防御台风、抗击台风工作等，一系列的模拟训练，让受训者